LZBG2025003

連州市民政局關(guān)于印發(fā)《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》的通知

  各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

       《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》已經(jīng)市委十四屆第92次常委會（擴大）會議、市十六屆人民政府第65次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連州市民政局         

2025年8月28日        

連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法

       為貫徹落實“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的部署 要求，激勵社會工作者安心基層、服務(wù)群眾，保障社會工作者的合法權(quán)益和薪酬待遇，根據(jù)省民政廳等部門《關(guān)于實施“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的通知》（粵民發(fā)〔2020〕142號）、《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”實施方案的通知》(粵民發(fā)〔2021〕3號)、《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》（粵民發(fā)〔2019〕83號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

       一、社會工作專業(yè)崗位設(shè)置的原則

       1.適應(yīng)社會工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展原則；

       2.實行總量、結(jié)構(gòu)和等級比例控制原則；

       3.崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和薪酬待遇相對應(yīng)原則。

       二、社會工作專業(yè)崗位的名稱及適用范圍

       本辦法適用我市“雙百工程”中各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作者?！半p百工程”社會工作者由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)聘用與管理，按規(guī)定與其簽訂勞動合同，市民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。所聘用人員為通過考試取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員，或者依照我市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的社會工作員，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府可根據(jù)工作需要，聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)人員。

       （一）社會工作專業(yè)崗位的名稱

       各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作專業(yè)崗位共設(shè)置四個崗位層級，依照從低到高的順序，崗位層級、崗位名稱及其對應(yīng)關(guān)系如下：

       1.員級崗位：社會工作員（簡稱社工員）。

       2.初級崗位：助理社會工作師崗位（初級社工師）

       3.中級崗位：社會工作師崗位（中級社工師）

       4.高級崗位: 社會工作師崗位（高級社工師）

       （二）社會工作專業(yè)崗位的適用范圍

       社會工作專業(yè)崗位的適用范圍為各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站取得國家社會工作者職業(yè)資格證書的現(xiàn)有聘用人員或者新聘用人員、2021年1月早期整合納入社工站管理的社工，以及新聘用人員中未取得國家社會工作者職業(yè)資格證書人員。

       三、崗位總量及結(jié)構(gòu)比例

       各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作專業(yè)崗位總量為上級民政部門核定事務(wù)性崗位和服務(wù)性崗位的總和。

       四、聘任條件及聘用方法

       社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，政治素質(zhì)、價值倫理、工作能力應(yīng)達(dá)到崗位任職要求，并符合聘任的基本條件及專業(yè)技術(shù)資格條件。

       （一）基本條件

       1.遵紀(jì)守法，品行端正，思想政治素質(zhì)好，無違法違規(guī)違紀(jì)行為；

       2.認(rèn)同社會工作價值理念，愿意從事社工服務(wù)工作，有較強 的吃苦精神和奉獻(xiàn)精神，服從組織安排；

       3.大專以上學(xué)歷（含大專），年齡在35周歲以下；

       4.具有正常履行職責(zé)的身體條件和符合崗位要求的工作能力。

       （二）專業(yè)技術(shù)資格條件

       社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位，除符合規(guī)定的基本條件外，還具備以下專業(yè)技術(shù)資格，并在我市進行登記：

       1.聘任社會工作師崗位，需取得中級（國家社會工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術(shù)資格。

       2.聘任助理社會工作師崗位，需取得初級（國家助理社會工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術(shù)資格。

       3.聘任社會工作員，應(yīng)當(dāng)具有社會工作或相近專業(yè)背景，并取得社會工作員職業(yè)資格（社會工作員評價認(rèn)定參照清遠(yuǎn)市民政部門相關(guān)規(guī)定認(rèn)定）。

       （三）崗位聘任方法

       社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位（專業(yè)技術(shù)職務(wù)），應(yīng)符合聘任的基本條件和專業(yè)技術(shù)資格條件。聘用方法：

       1.首次聘任。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站（點）新招聘人員，原則上按規(guī)定實行試用期或者見習(xí)期。待試用（見習(xí)）期滿考核“合格”后，對已取得社會工作者職業(yè)資格的，按相應(yīng)層次的最低崗位等級聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對未取得社會工作者職業(yè)資格的，直接聘任普通社工崗位，不進行定級、定檔。

       2.晉級聘用。社會工作者完成首次聘任后，符合晉聘條件的,先由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）根據(jù)崗位空缺情況，制定聘用工作方案，經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定和程序，組織進行晉聘。如出現(xiàn)符合晉聘條件的人數(shù)多于空缺崗位數(shù)量時，應(yīng)通過競聘上崗、低聘等方式擇優(yōu)聘用。社會工作者在聘任期間，考取了更高級別的社會工作者職業(yè)水平證書，且符合聘任條件的，可按程序和有關(guān)規(guī)定直接聘任到相應(yīng)崗位層級。

       3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘（解聘）。社會工作者聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合同期滿后，聘期考核結(jié)果定為“合格”及以上等次的，可根據(jù)工作需要和本人意愿，依照按有關(guān)規(guī)定由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）續(xù)聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘期考核結(jié)果定為“不合格”等次，或者有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為且造成惡劣影響的，不再續(xù)聘并按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。自動離職的，按規(guī)定解除或者終止其勞動合同。

       五、薪酬結(jié)構(gòu)及待遇保障

       （一）工資構(gòu)成

       各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作者薪酬待遇實行年薪制，每月細(xì)化為崗位工資、績效工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、兼職補貼等四部分構(gòu)成，并隨崗位變動、相關(guān)職業(yè)水平等情況相應(yīng)調(diào)整。其中：崗位工資為基礎(chǔ)工資，績效工資按照每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放；專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資根據(jù)所聘任的專業(yè)技術(shù)崗位等級、相關(guān)職業(yè)水平等要素綜合確定；社會工作者兼任社會工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點聯(lián)絡(luò)員的，每月分別按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補貼，因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補貼。

       （二）薪酬管理

       社會工作者的薪酬待遇，原則上按照每人每年不低于5萬元待遇確定。我市可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城鎮(zhèn)職工平均工資變動情況，適時調(diào)整社會工作者的薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

       1.社會工作者晉聘崗位等級的，經(jīng)用人單位審核，報上級民政部門批準(zhǔn)后，次月起按新晉聘的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的薪酬待遇。

       2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社會工作者離職或者解除（終止）勞動合同的，在其辦理離職手續(xù)，或者解除（終止）勞動合同的次月起，停止發(fā)放其薪酬待遇。

       3.不實行試用（見習(xí)）期及試用（見習(xí)）期滿后的新聘用人員，按確定的崗位等級兌現(xiàn)薪酬待遇。新聘用人員直接聘為社工員的，按4167元/月/人確定。

       4.社會工作者的“五險一金”，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，按照我市繳納辦法統(tǒng)一確定繳納標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)籌足額繳納。

       5.社會工作者兼任社會工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點聯(lián)絡(luò)員的，每月分別按200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補貼；因工作變動或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補貼。

       6.專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資：獲得助理社會工作師職業(yè)水平證書，聘任初級崗位，專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資為每人200元/月；獲得社會工作師職業(yè)水平證書，聘任中級崗位，專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資為500元/月；獲得高級社會工作師職業(yè)水平證書，聘任高級崗位，專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資為1500元/月。

       7.具有社會工作經(jīng)驗的“雙百”社工可享受從業(yè)年限補貼，入職滿一年的100元/月，每新增一年加20元/月，從業(yè)年限補貼300元/月封頂。從業(yè)年限以“雙百計劃”實施后的入職時間開始計算，每年1月調(diào)整一次（從2025年1月起開始計算調(diào)整）。

       8.社會工作者的績效工資，根據(jù)每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放。

       （三）經(jīng)費保障

       1.社工薪酬待遇所需經(jīng)費，除省、市級補助資金外，剩余部分由縣級財政按相關(guān)規(guī)定列入年度財政預(yù)算并予以保障。

       2.社會工作服務(wù)站運營經(jīng)費由縣級財政部門統(tǒng)籌民政、婦聯(lián)和殘聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費給予資助，不足部分由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自籌解決，做好經(jīng)費保障工作，統(tǒng)籌用于社工站辦公、培訓(xùn)、活動等費用。

       （四）其他相關(guān)事項

       1.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要嚴(yán)格執(zhí)行社會保障政策，依照有關(guān)政策規(guī)定按時足額為社會工作者繳納“五險一金”。

       2.社會工作者聘任社會工作專業(yè)崗位后，套改的薪酬待遇低 于現(xiàn)有工資水平的，按原薪酬待遇執(zhí)行；高于原工資水平的，按套改后的薪酬待遇執(zhí)行。

       3.社會工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休假等福利待遇，鼓勵用人單位通過各種途徑適當(dāng)提高社工的福利待遇。

       4.社會工作者實行年度考核制度。考核結(jié)果作為發(fā)放薪酬待遇、續(xù)聘解聘、獎勵懲戒的重要依據(jù)?？己硕椤安缓细瘛钡却?不得晉聘等級，連續(xù)2年考核不合格的，不再續(xù)聘并按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動合同。

       本辦法自2025年8月28日起實施，執(zhí)行中遇到的問題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為3年，有效期滿后，根據(jù)“雙百工程”推進情況，重新修訂確認(rèn)實施。

       附件：連州市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

       附件

連州市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）社會工作服務(wù)站社會工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》的政策解讀