QYLZ2021006

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市各有關單位：

　　  《連州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五年行動計劃》業(yè)經(jīng)市委十三屆常委會（擴大）會議（十三屆〔2021〕第24期）和連州市十五屆人民政府第85次常務會議研定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

 連州市人民政府辦公室

　　    2021年6月25日

連州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)五年行動計劃

　　為貫徹落實市委、市政府關于創(chuàng)新發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作部署，根據(jù)《連州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《廣東省連州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”和清遠農(nóng)業(yè)“3+X”產(chǎn)業(yè)體系建設為抓手，充分發(fā)揮和挖掘連州優(yōu)質(zhì)富硒土壤和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、綠色果蔬、生態(tài)畜禽、飲用水等富硒產(chǎn)業(yè)，著力構建富硒產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“嶺南硒谷，長壽連州”區(qū)域品牌，實現(xiàn)“以硒興業(yè)”、“以硒興城”和“以硒富民”，為連州建設粵港澳大灣區(qū)休閑康養(yǎng)旅游目的地夯實基礎。

　　（二）戰(zhàn)略定位

　　1.粵港澳大灣區(qū)富硒產(chǎn)品供應基地。做強做特以富硒大米為主導的“米袋子”基地、以富硒飲用水為主導的“水缸子”基地、以富硒菜心為主導的“菜籃子”基地和以富硒水晶梨為主導的富硒“果盤子”基地。

　　2.粵港澳大灣區(qū)長壽康養(yǎng)后花園。推進富硒農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，把連州建設成為大灣區(qū)康養(yǎng)度假、休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游重要目的地。

　　二、發(fā)展目標

　　（一）總體目標

　　到2025年，我市富硒種植面積達到10萬畝以上，綜合產(chǎn)值達到10億元，富硒養(yǎng)殖綜合產(chǎn)值達到1億元，合計總產(chǎn)值達到11億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到15%以上。積極探索富硒產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力推進富硒水資源綜合開發(fā)利用，逐步推動連州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟社會加速進步與可持續(xù)發(fā)展。  

　　表1   連州市主要富硒農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃目標

　　（二）階段目標

　　1.二年打基礎，建設一批富硒標準化生產(chǎn)基地；

　　2.三年謀提升，創(chuàng)建“粵港澳富硒康養(yǎng)旅游度假區(qū)”；

　　3.五年塑品牌，打造廣東省富硒農(nóng)業(yè)領跑者。

　　表2   連州市富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段目標

　　三、產(chǎn)業(yè)體系

　　立足連州市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢，圍繞富硒特色產(chǎn)業(yè)開展供給側結構性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)，打造一二三產(chǎn)融合富硒產(chǎn)業(yè)體系。

　　（一）構建“1+N”富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系

　　以連州市特色農(nóng)產(chǎn)品和資源稟賦為基礎，構建以富硒大米為主導，富硒蔬菜、富硒果品、中藥材和特色養(yǎng)殖為特色的富硒農(nóng)業(yè)“1+N”生產(chǎn)體系，建立“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　表3  連州市富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系

　　表4   連州市“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局

　　（二）構建一二三產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)體系

　　以富硒農(nóng)業(yè)為紐帶，大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，重點推進天然富硒飲用水、硒型礦泉水等重點項目產(chǎn)業(yè)化，積極推動富硒農(nóng)產(chǎn)品加工、富硒肥料、富硒飼料等富硒全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合。

　　1.加快富硒水系列產(chǎn)品開發(fā)

　　加強和中國科學院地理科學與資源研究所、中國礦業(yè)大學（北京）、中農(nóng)硒科富硒農(nóng)業(yè)技術研究院的交流合作，積極開展富硒水資源調(diào)查，建立連州所有天然水中硒及其它微量元素的含量及限量元素的數(shù)據(jù)庫，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)礦泉水以及天然水，特別是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的硒型礦泉水，創(chuàng)建知名品牌，提供基礎數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

　　2.推進“硒+X”產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)

　　以富硒休閑、硒療養(yǎng)生為主題，以現(xiàn)有古村古文化、田園森林、文化遺跡為基礎，融入富硒康養(yǎng)、富硒農(nóng)業(yè)等內(nèi)容，開發(fā)“硒+養(yǎng)生文化”、“硒+鄉(xiāng)村旅游”等“硒+X”多種休閑旅游類型，促進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設。

　　表5   連州市富硒養(yǎng)生旅游游線

　　3.培育富硒產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

　　以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，培育以連州本地特色農(nóng)產(chǎn)品為原料的富硒溪黃草、藤婆茶、黃精、玉竹、硒片等健康功能富硒產(chǎn)品。

　　4.發(fā)展富硒肥料飼料科技產(chǎn)業(yè)

　　加強與中國農(nóng)大、中農(nóng)硒科等科研機構合作，發(fā)揮連州市拓勝新能源公司在富硒肥料和富硒飼料主要原料供應方面的優(yōu)勢，不斷提升“土壤富硒+生物轉(zhuǎn)硒”綜合補硒技術。

　　四、品牌建設

　　打造“嶺南硒谷，長壽連州”的區(qū)域公共品牌，引導企業(yè)開展品牌建設，形成多個單品品牌。

　　1.創(chuàng)建富硒主導產(chǎn)業(yè)品牌體系。以連州富硒香米、富硒飲用水、富硒菜心、富硒水晶梨、富硒鷹嘴桃、富硒柑橘等主導產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立國家和省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、廣東省“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌、中國長壽之鄉(xiāng)養(yǎng)生（老）名優(yōu)產(chǎn)品和“三品一標”基地認證等品牌為目標，積極開展主導產(chǎn)業(yè)的品牌體系建設。

　　2.加強連州富硒品牌宣傳展示。設立“連州富硒品牌日”，講好連州市富硒品牌故事，提高自主品牌影響力和認知度。舉辦連州市富硒品牌博覽會，在重點交通節(jié)點設置富硒品牌產(chǎn)品展銷廳，在重要市場舉辦連州市富硒品牌巡展推介會，擴大連州市富硒品牌的知名度和影響力。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關部門要把富硒產(chǎn)業(yè)建設納入工作日程，建立富硒產(chǎn)業(yè)責任管理制，做到年初有目標，年中有督促，年終有考核，確保最終規(guī)劃總體目標的實現(xiàn)。

　　（二）政策保障

　　1.建立地方性政策支持體系，積極制定、完善和實施富硒產(chǎn)業(yè)扶持政策，融更多的開發(fā)資金、聚更多的人才和外力，加快富硒產(chǎn)業(yè)建設的進程和速度。

　　2.進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，鼓勵和支持資本投資富硒農(nóng)業(yè)，興辦多種形式的富硒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作經(jīng)濟組織，開發(fā)建設各種富硒農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，組織和發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　3.積極開展與中國農(nóng)業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學、中山大學等高校的人才引進與人才培養(yǎng)項目，提升富硒產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的管理水平和專業(yè)技能，通過“引智”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。

　　（三）技術保障

　　1.制定富硒大米、富硒茶葉、富硒油茶、富硒畜禽等連州市主要富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標準，規(guī)范富硒農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶a(chǎn)。

　　2.設立富硒農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，加強富硒產(chǎn)品質(zhì)量管理。