QYLZ2021010

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，市直有關(guān)單位：

     《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》已經(jīng)連州市十五屆人民政府第93次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                                                                                                                      連州市人民政府         

                                                                                                                                                                                      2021年11月26日

《連州市“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”社工薪酬待遇管理辦法》

　　為貫徹落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”的部署 要求，激勵(lì)社會(huì)工作者安心基層、服務(wù)群眾，保障社會(huì)工作者的合法權(quán)益和薪酬待遇，根據(jù)省民政廳等部門《關(guān)于實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”的通知》（粵民發(fā)〔2020〕142號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”實(shí)施方案的通知》(粵民發(fā)〔2021〕3號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》（粵民發(fā)〔2019〕83號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　一、社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置的原則

　　1.適應(yīng)社會(huì)工作職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展原則；

　　2.實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)和等級(jí)比例控制原則；

　　3.崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和薪酬待遇相對應(yīng)原則。

　　二、社會(huì)工作專業(yè)崗位的名稱及適用范圍

　　本辦法適用我市“雙百工程”中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作者?！半p百工程”社會(huì)工作者管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)聘用與管理，按規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，聘期三年一聘（視“雙百工程”推進(jìn)情況可以進(jìn)行續(xù)聘），市民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。所聘用人員為通過考試取得國家社會(huì)工作者職業(yè)資格證書人員，或者依照我市相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的社會(huì)工作員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要，聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)人員。

　　（一）社會(huì)工作專業(yè)崗位的名稱

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作專業(yè)崗位共設(shè)置三個(gè)崗位層級(jí)，依照從低到高的順序，崗位層級(jí)、崗位名稱及其對應(yīng)關(guān)系如下：

　　1.員級(jí)崗位：社會(huì)工作員（簡稱社工員）。

　　2.初級(jí)崗位：助理社會(huì)工作師崗位（初級(jí)社工師）

　　3.中級(jí)崗位：社會(huì)工作師崗位（中級(jí)社工師）

　　本市若有涉及聘用高級(jí)社會(huì)工作師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由市民政局另行制定薪酬待遇管理辦法聘用。

　　（二）社會(huì)工作專業(yè)崗位的適用范圍

　　社會(huì)工作專業(yè)崗位的適用范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站取得國家社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的現(xiàn)有聘用人員或者新聘用人員、2021年1月早期整合納入社工站管理的社工，以及新聘用人員中未取得國家社會(huì)工作者職業(yè)資格證書人員。

　　三、崗位總量及結(jié)構(gòu)比例

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作專業(yè)崗位總量為上級(jí)民政部門核定事務(wù)性崗位和服務(wù)性崗位的總和。

　　四、聘任條件及聘用方法

　　社會(huì)工作者聘任社會(huì)工作專業(yè)崗位必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，政治素質(zhì)、價(jià)值倫理、工作能力應(yīng)達(dá)到崗位任職要求，并符合聘任的基本條件及專業(yè)技術(shù)資格條件。

　　（一）基本條件

　　1.遵紀(jì)守法，品行端正，思想政治素質(zhì)好，無違法違規(guī)違紀(jì)行為；

　　2.認(rèn)同社會(huì)工作價(jià)值理念，愿意從事社工服務(wù)工作，有較強(qiáng) 的吃苦精神和奉獻(xiàn)精神，服從組織安排；

　　3.大專以上學(xué)歷（含大專），年齡在35周歲以下；

　　具有正常履行職責(zé)的身體條件和符合崗位要求的工作能力。

　　（二）專業(yè)技術(shù)資格條件

　　社會(huì)工作者聘任社會(huì)工作專業(yè)崗位，除符合規(guī)定的基本條件外，還具備以下專業(yè)技術(shù)資格，并在我市進(jìn)行登記：

　　1.聘任社會(huì)工作師崗位，需取得中級(jí)（國家社會(huì)工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術(shù)資格，或者獲得社會(huì)工作及相近專業(yè)博士學(xué)位的研究生。

　　2.聘任助理社會(huì)工作師，需取得初級(jí)（國家助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證書）及以上專業(yè)技術(shù)資格，或者獲得社會(huì)工作及相近專業(yè)碩士學(xué)位的研究生。

　　3.聘任社會(huì)工作員，應(yīng)當(dāng)具有社會(huì)工作或相近專業(yè)背景，并取得社會(huì)工作員職業(yè)資格（社會(huì)工作員評(píng)價(jià)認(rèn)定參照清遠(yuǎn)市民政部門相關(guān)規(guī)定認(rèn)定）。

　　（三）崗位聘任方法

　　社會(huì)工作者聘任社會(huì)工作專業(yè)崗位（專業(yè)技術(shù)職務(wù)），應(yīng)符合聘任的基本條件和專業(yè)技術(shù)資格條件。聘用方法：

　　1.首次聘任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）現(xiàn)有整合人員和新招聘人員，應(yīng)按以下方法進(jìn)行首次聘任：

　　（1）現(xiàn)有整合人員。從事社會(huì)工作服務(wù)未滿1年或者未取得社會(huì)工作者職業(yè)資格的，以及社會(huì)救助專員、殘疾人專職委員等人員，應(yīng)首次聘任為社工員；已取得助理社會(huì)工作師職業(yè)資格的，應(yīng)首次聘任為助理社工師；已取得社會(huì)工作師職業(yè)資格的，應(yīng)首次聘任為社工師。

　?。?）新招聘人員。原則上新招聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期或者見習(xí)期。待試用（見習(xí)）期滿考核“合格”后，對已取得社會(huì)工作者職業(yè)資格的，按相應(yīng)層次的最低崗位等級(jí)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對未取得社會(huì)工作者職業(yè)資格的，直接聘任普通社工崗位，不進(jìn)行定級(jí)、定檔。如新聘用人員為獲得社會(huì)工作及相近專業(yè)的碩士學(xué)位研究生或者博士學(xué)位研究生的，可不實(shí)行見習(xí)期，其中：碩士學(xué)位研究生可直接聘任一級(jí)助理社會(huì)工作師（專業(yè)技術(shù)十一級(jí)崗位）、博士學(xué)位研究生可直接聘任為三級(jí)社會(huì)工作師（專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位）。如獲得碩士、博士學(xué)位的研究生聘任時(shí)，已取得國家社會(huì)工作者職業(yè)資格的，可按照“就高不就低”的原則，確定其聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　2.晉級(jí)聘用。社會(huì)工作者完成首次聘任后，符合晉聘條件的,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)崗位空缺情況，制定聘用工作方案，經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定和程序，組織進(jìn)行晉聘。如出現(xiàn)符合晉聘條件的人數(shù)多于空缺崗位數(shù)量時(shí)，應(yīng)通過競聘上崗、低聘等方式擇優(yōu)聘用。社會(huì)工作者在聘任期間，考取了更高級(jí)別的社會(huì)工作者職業(yè)水平證書，且符合聘任條件的，可按程序和有關(guān)規(guī)定直接聘任到相應(yīng)崗位層級(jí)。

　　3.專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘（解聘）。社會(huì)工作者聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合同期滿后，聘期考核結(jié)果定為“合格”及以上等次的，可根據(jù)工作需要和本人意愿，依照按有關(guān)規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)續(xù)聘其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。聘期考核結(jié)果定為“不合格”等次，或者有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為且造成惡劣影響的，不再續(xù)聘并按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。自動(dòng)離職的，按規(guī)定解除或者終止其勞動(dòng)合同。

　　五、薪酬結(jié)構(gòu)及待遇保障

　　（一）工資構(gòu)成

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作者薪酬待遇實(shí)行年薪制，每月細(xì)化為崗位工資、績效工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、兼職補(bǔ)貼等四部分構(gòu)成，并隨崗位變動(dòng)、相關(guān)職業(yè)水平等情況相應(yīng)調(diào)整。其中：崗位工資為基礎(chǔ)工資，績效工資按照每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放；專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資根據(jù)所聘任的專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)、相關(guān)職業(yè)水平等要素綜合確定。社會(huì)工作者兼任社會(huì)工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的，每月分別按200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補(bǔ)貼；因工作變動(dòng)或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補(bǔ)貼。

　　（二）薪酬管理

　　社會(huì)工作者的薪酬待遇，原則上按照每人每年不低于5萬元（含個(gè)人和單位五險(xiǎn)一金）待遇確定。上級(jí)民政部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)職工平均工資變動(dòng)情況，適時(shí)調(diào)整社會(huì)工作者的薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.社會(huì)工作者晉聘崗位等級(jí)的，經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，次月起按新晉聘的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的薪酬待遇。

　　2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定，社會(huì)工作者離職或者解除（終止）勞動(dòng)合

　　同的，在其辦理離職手續(xù)，或者解除（終止）勞動(dòng)合同的次月起，停止發(fā)放其薪酬待遇。

　　3.不實(shí)行試用（見習(xí)）期及試用（見習(xí)）期滿后的新聘用人員，按確定的崗位等級(jí)兌現(xiàn)薪酬待遇。新聘用人員直接聘為社工員的，按4166元/月/人（含五險(xiǎn)一金繳納部分）確定。

　　4.社會(huì)工作者的“五險(xiǎn)一金”（包括個(gè)人、單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)保和住房公積金），根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，按照我市繳納辦法統(tǒng)一確定繳納標(biāo)準(zhǔn)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌個(gè)人、單位應(yīng)繳費(fèi)用足額繳納。若經(jīng)協(xié)商社會(huì)工作者不愿購買住房公積金的，相應(yīng)的資金應(yīng)發(fā)還給社會(huì)工作者本人。

　　5.社會(huì)工作者兼任社會(huì)工作服務(wù)站副站長、服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員的，每月分別按200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放兼職補(bǔ)貼；因工作變動(dòng)或者不再兼職的，從次月起停止發(fā)放兼職補(bǔ)貼。

　　6.社會(huì)工作者的績效工資，根據(jù)每月考勤、工作情況和年度考核結(jié)果發(fā)放。

　　（三）經(jīng)費(fèi)保障

　　社工薪酬待遇所需經(jīng)費(fèi)，除省級(jí)補(bǔ)助資金外，剩余部分由市、縣級(jí)財(cái)政按相關(guān)規(guī)定和分擔(dān)比例列入年度財(cái)政預(yù)算并予以保障。

　　（四）其他相關(guān)事項(xiàng)

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保障政策，依照有關(guān)政策規(guī)定按時(shí)足額為社會(huì)工作者繳納“五險(xiǎn)一金”。

　　2.社會(huì)工作者聘任社會(huì)工作專業(yè)崗位后，套改的薪酬待遇低 于現(xiàn)有工資水平的，按原薪酬待遇執(zhí)行；高于原工資水平的，按套改后的薪酬待遇執(zhí)行。

　　3.社會(huì)工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休假等福利待遇。

　　4.社會(huì)工作者實(shí)行年度考核制度?？己私Y(jié)果作為發(fā)放薪酬待遇、續(xù)聘解聘、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)?？己硕椤安缓细瘛钡却?不得晉聘等級(jí)，連續(xù)2年考核不合格的，不再續(xù)聘并按照《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。

　　5.確定的社會(huì)工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資可以根據(jù)物價(jià)浮動(dòng)適當(dāng)進(jìn)行上下浮動(dòng)調(diào)整，原則上調(diào)整浮動(dòng)的幅度不得超過10%。

　　本辦法自2021年11月26日起實(shí)施，執(zhí)行中遇到的問題由市民政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法有效期為3年，有效期滿后，根據(jù)“雙百工程”推進(jìn)情況，重新修訂確認(rèn)實(shí)施。

　　附件：連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　附件

連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站社會(huì)工作者薪酬待遇指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　             　單位：元