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中共連州市東陂鎮(zhèn)委 連州市東陂鎮(zhèn)人民政府2023年法治政府建設(shè)年度報告


來源:東陂鎮(zhèn)人民政府 發(fā)布時間:2024-02-07 11:20:13 字體大小: 瀏覽次數(shù):-

  為深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,東陂鎮(zhèn)緊密圍繞省委“1310”具體部署和法治政府建設(shè)工作要點,根據(jù)《連州市貫徹落實<廣東省法治政府建設(shè)實施綱要>的實施方案》及市委市政府的工作指示,全面推進我鎮(zhèn)依法行政和法治政府建設(shè),履行相關(guān)職能,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,較好完成法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

  一、認真學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,全面落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署工作

  (一)堅定政治方向,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神

  一是把牢政治方向,開展理論學習。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將黨的二十大精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神等系列重要講話納入黨委理論學習中心組及“三會一課”重點學習內(nèi)容。截至2023年12月31日,我鎮(zhèn)共開展理論學習中心組集中學習14次,黨員領(lǐng)導干部集中學習29次,累計培訓約1193人次,全面落實“第一議題”、理論學習中心組、“三會一課”等學習制度,進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是依托新時代文明實踐所(站),做好習近平總書記系列重要講話精神的宣傳。截至2023年12月31日,我鎮(zhèn)組織開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕等主題宣講共5場次。

  (二)加強思想政治引領(lǐng),牢牢把握新時代法治建設(shè)重大部署

  我鎮(zhèn)深入學習宣傳黨的二十大精神,認真貫徹落實黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署。一是加強思想政治引領(lǐng),掀起學習黨的二十大報告關(guān)于法治建設(shè)的部署和重要論述的熱潮。我鎮(zhèn)主持召開黨委理論學習中心組學習會議,并通過開展研討交流,深學細悟黨的二十大提出的法治建設(shè)重大部署,進一步堅定政治立場、夯實理論根基、把準前進方向,不斷推動法治建設(shè)工作走向深入。二是緊密結(jié)合實際,深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署。我鎮(zhèn)要求各職能部門結(jié)合工作要點、對照法治建設(shè)重大戰(zhàn)略部署,堅持圍繞大局,把各項任務(wù)落實落細,保質(zhì)保量,扎實推進依法行政,加快建設(shè)法治社會。

  二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)

  (一)加強法治思想理論學習,探索法治宣傳新模式

  我鎮(zhèn)高度重視宣傳貫徹習近平法治思想工作。推動習近平法治思想貫徹落實在法治工作全過程各環(huán)節(jié),引導全鎮(zhèn)堅定不移走中國特色社會主義法治道路。一是把習近平法治思想作為黨委理論學習中心組集體學習重點內(nèi)容,積極開展法治思想理論學習專題,及時傳達會議精神、會議內(nèi)容,并落細落實工作部署。二是把習近平法治思想與東陂紅色基因教育緊密結(jié)合,強化科學理論武裝,常態(tài)化抓好黨員干部、村兩委干部教育培訓,讓黨員干部和村“兩委”干部深刻地把握習近平法治思想精髓要義,切實提高依法行政能力。三是多形式落實習近平法治思想學習宣傳工作,積極探索全面學習宣傳貫徹習近平法治思想新模式。我鎮(zhèn)牢牢把握東陂鎮(zhèn)“村BA”籃球賽活動的契機,大力開展“八五”普法活動,充分發(fā)揮村委會法治教育基地、法治宣傳新陣地的作用,聚焦習近平法治思想宣傳。

  (二)緊密圍繞省委“1310”具體部署,全面推動法治東陂高質(zhì)量發(fā)展

  我鎮(zhèn)深入學習貫徹省委十三屆三次全會精神,圍繞落實省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措,找準法治建設(shè)工作的切入點、著力點,細化實化具體化各項法治工作任務(wù),將省委“1310”具體部署切實落到法治工作安排上,全面推進法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。一是縱深推進全面深化改革,持續(xù)深化法治建設(shè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,激活法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新動能。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科學完善體制機制,突出法治支撐,有力有序推動各項任務(wù)落地落實,全面推進鄉(xiāng)村振興,深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面推進法治東陂高質(zhì)量發(fā)展。

   三、黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化法治政府建設(shè)工作隊伍

  我鎮(zhèn)嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)劃》要求,我鎮(zhèn)主要負責人全面貫徹落實法治政府建設(shè)重大決策部署,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要問題親自協(xié)調(diào),較好完成全年法治建設(shè)各項工作任務(wù)。

  一是為確保責任到位,我鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,政法委員、副書記及其他黨委、政府班子成員為副組長,各辦公室負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組,形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是始終堅持鎮(zhèn)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,落實“述法”要求,不斷加強班子隊伍建設(shè),強化政府“火車頭”作用,推進法治建設(shè),運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險。三是鎮(zhèn)黨委主要負責人帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,嚴格自律,率先垂范,同時強化監(jiān)督,確?!饵h政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》全面落實。

  四、及時學習宣傳貫徹新法新規(guī),創(chuàng)新普法宣傳提高學法積極性

  我鎮(zhèn)積極學習宣傳新施行、新修訂的法律法規(guī),例如《中華人民共和國行政復議法》《清遠市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》等,為激發(fā)干部職工群眾主動學習法律法規(guī),我鎮(zhèn)制定學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)的方案。一是緊抓領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”,落實干部職工會前學法制度和鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學法制度,舉辦法律法規(guī)專題講座,開展新施行、新修訂法律法規(guī)的學習,推動各級領(lǐng)導干部學好用好實施好新施行、新修訂的法律法規(guī)。二是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。各職能部門結(jié)合實際開展宣傳,加強釋法說理,豐富宣傳形式,創(chuàng)新宣傳載體,把新施行、新修訂法律法規(guī)的宣傳教育融入執(zhí)法、服務(wù)和管理過程中。三是廣泛開展新施行、新修訂法律法規(guī)進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村活動。通過設(shè)立法治咨詢臺、法治講座、贈送民法典讀本等群眾喜聞樂見的形式,同時借助法治宣傳欄、戶外電子屏、廣播、窗口服務(wù)單位法治宣傳文化陣地等宣傳載體開展新施行、新修訂法律法規(guī)的宣傳。截至2023年12月31日,我鎮(zhèn)開展送法下鄉(xiāng)活動30次,學習新施行、新修訂法律法規(guī)受到法治教育的群眾有3000多人次。

  五、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

  一是我鎮(zhèn)深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法力度。2023年我鎮(zhèn)查處了一宗擅自野外用火案,對其他涉嫌在野外用火的群眾起了極大的震懾作用;我鎮(zhèn)查處兩宗違法建筑,共拆除建筑面積超500平方米,有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房、違法違規(guī)用地等行為;我鎮(zhèn)對轄區(qū)一宗食品違法案件已完成處罰執(zhí)行,進一步保障食品安全,加強質(zhì)量監(jiān)督;我鎮(zhèn)開展國省道旁邊“亂堆放”“亂搭建”專項整治工作,清拆國省兩道違規(guī)建筑24間,共300多平方米,清理路邊違規(guī)擺賣水果攤檔8家,有效保障國省干線道路交通安全暢通和農(nóng)村耕地資源,截至2023年12月31日,未出現(xiàn)執(zhí)法不作為、亂作為的情況。

  二是我鎮(zhèn)加強矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解,大力調(diào)處矛盾隱患。深入開展基層矛盾糾紛排查專項行為,摸清了全鎮(zhèn)存在的各類矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,構(gòu)建上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的矛盾糾紛預(yù)防化解機制,由綜治辦牽頭,派出所、司法所、法庭等政法部門共同參與,調(diào)動各方面積極參與,形成矛盾糾紛排查工作合力,有效的化解了各類矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會、駐村干部骨干、一村一法律顧問、法律明白人等作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握和處置各種矛盾糾紛和隱患,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定,推進法治東陂建設(shè)。截至2023年12月31日,接訪群眾來訪150批共200余人次,共排查出各類社會矛盾44宗,成功調(diào)解44宗案件,成功調(diào)解率100%。

   六、貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要》《連州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要〉的實施方案》及我市法治政府建設(shè)工作要點

  我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)制度和工作機制貫徹落實,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況積極組織落實法治政府建設(shè)實施綱要,研究制定有效措施和辦法,確保法治建設(shè)實施綱要重大部署、重要任務(wù)、法治政府建設(shè)工作要點落到實處。

  一是我鎮(zhèn)深入推進依法行政,政府職能依法全面履行,扎實推進法治政府建設(shè)。深入推進“放管服”改革,全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”;全面落實權(quán)責清單、負面清單制度;優(yōu)化法治化營商環(huán)境,推進政務(wù)誠信建設(shè),用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點。

  二是優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),強化行政機關(guān)工作人員依法行政意識。我鎮(zhèn)加強法治隊伍建設(shè),特別加強行政執(zhí)法、普法等工作隊伍能力建設(shè),通過增加執(zhí)法編制崗位、法治考試、參觀警示教育基地、研討式教學,建立了一支法治意識較強,政策水平較高的高素質(zhì)人才隊伍。

  三是我鎮(zhèn)不斷完善依法行政制度體系,全面履行政府職能,加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,及時對行政規(guī)范性文件進行清理;健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督的制度機制,實行政務(wù)公開清單管理,自覺接受各方面的監(jiān)督。

  四是我鎮(zhèn)堅持嚴格執(zhí)法,完善執(zhí)法程序。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,積極推進基層行政執(zhí)法體系改革,全面落實執(zhí)法“三項制度”,做到執(zhí)法有據(jù)、嚴格審批、審核每一件行政處罰案件,截至2023年12月31日,我鎮(zhèn)未發(fā)生行政訴訟案件。

  五是我鎮(zhèn)全力維護社會治安,推動社會治安持續(xù)向好。我鎮(zhèn)對各類社會治安重點領(lǐng)域、重點地區(qū)隱患進行全面、深入、細致的拉網(wǎng)式大排查,確保政治安全,有效管控。依法推進掃黑除惡常態(tài)化,截至2023年12月31日,我鎮(zhèn)舉辦掃黑除惡進校園大講堂、掃黑除惡進村居宣傳等專題活動約15場次,依法打擊“黃賭毒”“盜搶騙”等違法犯罪活動,依法整治尋釁滋事、欺凌群眾等惡性事件,維護社會治安良好秩序,用法治守護人民群眾生命財產(chǎn)安全,使群眾安全感和滿意度不斷提高。

   七、2023年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  一是法治宣傳工作力度不夠,普法方式較為單一。存在的主要原因有以下兩方面,一方面是相關(guān)部門對法治宣傳工作不夠重視,對法治宣傳工作重大意義的認識不夠深刻,未能較好地將法治宣傳教育工作融入到工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實不到位。另一方面是加強法治宣傳經(jīng)費保障不到位,未建立普法經(jīng)費機制,普法缺乏新穎性,未能更好的創(chuàng)新宣傳載體,利用群眾喜聞樂見的新媒體宣傳法律條文、以案釋法、以案普法。

  二是法治建設(shè)隊伍較為薄弱,法治隊伍建設(shè)有待提高。存在的主要原因有以下兩方面,一方面是法治隊伍人力缺乏,執(zhí)法、司法、普法編制人員較少,法治建設(shè)人才結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏工作經(jīng)驗。另一方面是部分行政工作人員的依法行政意識不強,執(zhí)法人員法律專業(yè)素養(yǎng)不足,法律知識有限,對學習的緊迫感不強,運用法律手段解決實際問題的能力和水平仍需提高。

  三是政務(wù)公開的信息化水平不高,執(zhí)法信息和電子政務(wù)建設(shè)還需進一步加強。存在的主要原因有以下兩方面,一方面是未完善政務(wù)公開機制建設(shè),各部門間協(xié)調(diào)配合不到位,政務(wù)公開的工作效率較低。另一方面是公開的內(nèi)容較為粗糙、淺顯,群眾對政府有關(guān)情況難以全面準確了解,比如政府政策的執(zhí)行、財務(wù)等信息公開的內(nèi)容不全面,同時沒有建立明確的政務(wù)公開信息反饋制度。

  八、2024年推進法治政府建設(shè)的主要安排

  一是提高法治宣傳工作力度,大力開展全鎮(zhèn)重點領(lǐng)域、重點人群相關(guān)法律法規(guī)宣傳,真正做到普法宣傳印入群眾腦海、融入群眾生活,創(chuàng)新宣傳方式,實現(xiàn)普法宣傳常態(tài)化。

  二是多措并舉,切實加強法治隊伍建設(shè)。要把法治隊伍建設(shè)作為一件大事情來抓,在法治人才選拔、任用嚴格把關(guān),創(chuàng)新法治隊伍的培訓機制,切實提高我鎮(zhèn)法治隊伍的業(yè)務(wù)能力水平。

  三是加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督。加強督促檢查,鞏固法治建設(shè)成果,向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道依法公開公示材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。   


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