關(guān)于印發(fā)連州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

 

 

各鎮(zhèn)（民族鄉(xiāng)）人民政府，市直各單位： 

現(xiàn)將《連州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際認真貫徹實施。實施中遇到的問題，請向市氣象局反映。

 

 

                           連州市人民政府

                           2012年12月26日

 

 

 

連州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

目　錄

　　1　總則

　　1.1　編制目的

　　1.2　編制依據(jù)

　　1.3　適用范圍

　　1.4　工作原則

　　2　組織體系

　　2.1　市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　2.2　市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

　　2.3　基層氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　2.4　專家組

　　3　運行機制

　　3.1　監(jiān)測預(yù)警

　　3.1.1　監(jiān)測預(yù)報

　　3.1.2　預(yù)警信息發(fā)布

　　3.1.3　預(yù)警準(zhǔn)備

　　3.2　應(yīng)急處置

　　3.2.1　信息報告

　　3.2.2　響應(yīng)啟動

　　3.2.3　分部門響應(yīng)

　　3.2.4　分災(zāi)種響應(yīng)

　　3.2.5　現(xiàn)場處置

　　3.2.6　社會動員

　　3.2.7　應(yīng)急終止

　　3.3　恢復(fù)重建

　　3.3.1　制訂規(guī)劃

　　3.3.2　調(diào)查評估

　　3.3.3　災(zāi)害保險

　　3.4　信息發(fā)布

　　4　應(yīng)急保障

　　4.1　資金保障

　　4.2　物資保障

　　4.3　交通保障

　　4.4　通信保障

　　5　監(jiān)督管理

　　5.1　預(yù)案演練

　　5.2　宣教培訓(xùn)

　　5.3　責(zé)任與獎懲

　　6　附則

　　7　附件

　　氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　7.1　Ⅰ級預(yù)警

　　7.2　Ⅱ級預(yù)警

　　7.3　Ⅲ級預(yù)警

　　7.4　Ⅳ級預(yù)警

    1　總則

　　1.1　編制目的

　　加強我市氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、警報等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為建設(shè)幸福連州提供保障。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3　適用范圍

　　本預(yù)案適用于影響我市行政區(qū)域的臺風(fēng)、暴雨、寒冷、干旱、高溫、大霧、灰霾等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對工作。

　　氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

　　1.4　工作原則

　　以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的應(yīng)急體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。

　　依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強各地、各有關(guān)單位的信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機制，實現(xiàn)資源共享，確保氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　2　組織體系

　　2.1　市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部

　　發(fā)生較大區(qū)域氣象災(zāi)害，并造成較大危害時，由市人民政府決定啟動相應(yīng)的市應(yīng)急指揮機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　建立市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　總指揮：分管副市長。

　　副總指揮：市政府辦公室分管副主任，市氣象局局長。

　　成員：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、武裝部、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市畜牧獸醫(yī)局、市電視臺、市安監(jiān)局、市文體旅游局、供電局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位分管負責(zé)人。

　　各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，按照市指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　——臺風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱風(fēng)災(zāi)害，由市防汛防旱防風(fēng)防凍總指揮部負責(zé)指揮應(yīng)對工作。

　　——高溫、冰凍、寒冷，嚴(yán)重影響交通及電力、能源正常供給等，由市經(jīng)信局啟動煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制；嚴(yán)重影響通信、重要工業(yè)品保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運行等，由相關(guān)單位負責(zé)協(xié)調(diào)處置工作。

　　——氣象因素引發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，由市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)指揮應(yīng)對工作。

　  ——森林火災(zāi)的應(yīng)急處置，由市森林防火指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)組織。

　　——氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作，由市民政局負責(zé)組織實施。

　　2.2　市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室

　　市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，負責(zé)日常工作。辦公室主任由市氣象局分管副局長兼任。辦公室主要職責(zé)：負責(zé)全市氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作，組織各成員單位會商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢，分析研判氣象災(zāi)害影響程度和范圍，及時向市指揮部匯報；根據(jù)市指揮部的決定，負責(zé)啟動、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

　　2.3　基層氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府針對上述各種災(zāi)害，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)對工作。市有關(guān)單位進行指導(dǎo)。

　　2.4　專家組

　　氣象部門成立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，完善相關(guān)咨詢機制，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　3　運行機制

　　3.1　監(jiān)測預(yù)警

　　3.1.1　監(jiān)測預(yù)報

　?。?）監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，加快中小度災(zāi)害性天氣監(jiān)測系統(tǒng)、灰霾天氣監(jiān)測系統(tǒng)、山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、交通電力能源等專業(yè)氣象監(jiān)測系統(tǒng)、水文監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)等建設(shè)，優(yōu)化加密觀測網(wǎng)站，完善市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。

　　（2）信息共享

　　氣象部門及時發(fā)布氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與教育、公安、民政、人社、國土、環(huán)保、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、電力等相關(guān)單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。

　?。?）災(zāi)害普查

　  建立以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（居、社區(qū)）委員會為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

　　3.1.2　預(yù)警信息發(fā)布

　?。?）發(fā)布制度

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息，由氣象部門負責(zé)制作，并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息，由有關(guān)單位制作，并按規(guī)定程序報批后，按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他組織和個人不得自行向社會發(fā)布。

　?。?）發(fā)布內(nèi)容

　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　（3）發(fā)布途徑

　　廣播電視臺、通信運營商及有關(guān)媒體、企業(yè)要按照《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)要求，大力支持預(yù)警信息發(fā)布工作。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等社會媒體要切實承擔(dān)社會責(zé)任，及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息；緊急情況下，根據(jù)應(yīng)急管理部門要求，及時采取中斷正常播出、滾動字幕、加開視頻窗口等方式迅速播報預(yù)警信息及有關(guān)防范知識。各通信運營商要按照國家的要求，根據(jù)應(yīng)急需求，對手機短信平臺進行升級改造，提高預(yù)警信息發(fā)送效率，按照市政府及其授權(quán)部門的要求，及時向災(zāi)害預(yù)警區(qū)域手機用戶免費發(fā)布預(yù)警信息。

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和相關(guān)單位要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，在學(xué)校、社區(qū)、車站、旅游景點等人員密集區(qū)和公共場所建設(shè)電子顯示屏等暢通、有效的預(yù)警信息接收與傳播設(shè)施。重點加強農(nóng)村偏遠地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式及時將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受影響公眾。加快推進國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)，實現(xiàn)與氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布體系有效銜接，進一步提升預(yù)警信息在偏遠農(nóng)村、山區(qū)的傳播能力。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠地區(qū)的人群，采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息。

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，各有關(guān)單位，學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點健全向基層傳遞機制，形成市—鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）—村—戶直通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險。

　　3.1.3　預(yù)警準(zhǔn)備

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、市直各有關(guān)單位要加強氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息研究，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本單位風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實應(yīng)急救援隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。

　　3.2　應(yīng)急處置

　　3.2.1　信息報告

　　市直各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛳鄳?yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、市直各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時向市人民政府報告。

　　3.2.2　響應(yīng)啟動

　　按照氣象災(zāi)害程度、范圍及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，有關(guān)單位按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均未達到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時，根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　按照氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害的程度和范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

　　（1）Ⅰ級響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我市造成特別重大災(zāi)害，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，并報請市人民政府決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府發(fā)布緊急動員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　（2）Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警發(fā)布后，或者氣象災(zāi)害已經(jīng)在我市造成重大災(zāi)害，市指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對氣象災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估，由指揮部總指揮決定啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。

　　　3.2.3　分部門響應(yīng)

氣象災(zāi)害造成煤電油氣運保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題，經(jīng)信部門啟動煤電油氣運保障工作協(xié)調(diào)機制，電力部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成重要工業(yè)品保障出現(xiàn)重大突發(fā)問題，經(jīng)信部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重損失，需要進行緊急生活救助，民政部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成地質(zhì)災(zāi)害，國土部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成重大以上突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)保部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)城市洪澇，住建、水務(wù)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)水旱風(fēng)凍災(zāi)害，三防指揮部按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)森林火災(zāi)，林業(yè)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成群體性人員傷亡或可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故，安監(jiān)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害造成通信事故，通信管理部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)改、經(jīng)信、教育、公安、民政、財政、人社、國土、環(huán)保、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、電力、通信等有關(guān)單位按照相關(guān)預(yù)案，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急防御和保障工作。宣傳，科技、住建，廣電、旅游、法制，保險等單位做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)、配合工作。武裝部協(xié)調(diào)駐連軍、警部隊、公安消防部隊以及民兵預(yù)備役積極支持，共同做好搶險救援工作。氣象部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強天氣監(jiān)測、組織專題會商，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警并及時通報各相關(guān)單位，并按照各有關(guān)單位的需求，提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。

　　3.2.4　分災(zāi)種響應(yīng)

　　啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各有關(guān)單位要加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。為做好應(yīng)急聯(lián)動、災(zāi)害聯(lián)防工作，市直各有關(guān)單位要將應(yīng)急響應(yīng)的情況及時報送市指揮部。新聞媒體按照要求隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。

　　（1）臺風(fēng)

　　發(fā)改、經(jīng)信、供電等部門按照職責(zé)分工加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。

　　教育、人社部門根據(jù)防御指引、提示，分別通知托幼機構(gòu)、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾提供基本生活救助。

　　國土部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險情排查和應(yīng)急處置工作。

　　住建部門采取措施，巡查、加固城市公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等。

　　住建、交通等部門通知高空、水上等戶外作業(yè)單位做好防臺準(zhǔn)備。

　　交通部門督促運營單位暫停運營、妥善安置滯留旅客。

　　防汛部門組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作；會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。

　　農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防臺措施，減輕災(zāi)害損失。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號、警報及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。

　　各單位要加強本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，停止露天集體活動；村（居、社區(qū)）委員會、小區(qū)、物業(yè)等單位及時通知居民妥善安置易受臺風(fēng)影響的室外物品。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

　?。?）暴雨

　　發(fā)改、經(jīng)信、供電等部門按照職責(zé)分工加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，及時排除危險、排查故障。

　　教育、人社部門根據(jù)防御指引、提示，通知托幼機構(gòu)、學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。

　　公安、交通運輸部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。

　　民政部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。

　　國土部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，地質(zhì)部門協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害險情排查和應(yīng)急處置工作。

　　防汛部門進入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作；會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險。

　　農(nóng)業(yè)部門組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

　　（3）干旱

　　民政部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

　　國土部門做好應(yīng)急地下水水資源的勘查開發(fā)工作，并協(xié)助水務(wù)、應(yīng)急部門啟用已有地下水應(yīng)急水源。

　　水務(wù)部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災(zāi)等。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。

　　衛(wèi)生部門會同有關(guān)單位采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信息及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解干旱影響，進行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

　　（4）寒冷

民政部門采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等要采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。

　　住建、林業(yè)等部門對樹木、花卉等采取防寒措施。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作。

　　衛(wèi)生部門采取措施，加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳，組織做好醫(yī)療救治工作。

　　因寒冷而出現(xiàn)道路結(jié)冰時，發(fā)改、經(jīng)信、電力監(jiān)管等部門注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。公安部門加強交通秩序維護，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。交通部門提醒做好車輛防凍措施，提醒高速公路、高架道路車輛減速；會同有關(guān)單位根據(jù)積雪（結(jié)冰）情況，及時組織力量或采取措施做好道路除雪融冰工作。住建、水務(wù)等部門做好供水系統(tǒng)等防凍措施。住建部門加強危房檢查，督促有關(guān)單位及時動員或組織撤離可能因冰（雪）壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。

氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布寒冷、道路結(jié)冰等預(yù)警信號和低溫預(yù)警消息及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度。

了解寒潮影響，進行綜合分析和評估工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

　　災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。

　　（5）高溫

　　發(fā)改、經(jīng)信、供電等部門要按照職責(zé)分工，注意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實，保證居民和重要電力用戶用電，根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂拉閘限電方案，必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施；加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護，及時排查電力故障。

　　公安、交通運輸部門做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

　　住建、水務(wù)等部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上游水源，保證群眾生活生產(chǎn)用水。

　　農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

　　衛(wèi)生部門采取積極措施，應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解高溫影響，進行綜合分析和評估工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

　　（6）大霧

　　發(fā)改、經(jīng)信、供電等部門要按照職責(zé)分工，加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

　　公安部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布大霧預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解大霧的影響，進行綜合分析和評估工作。

　 相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

（7）灰霾

　　發(fā)改、經(jīng)信、供電等部門要按照職責(zé)分工，加強電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。

　　公安部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。

　　衛(wèi)生部門采取措施，防范和應(yīng)對灰霾引起的公共衛(wèi)生事件。

　　氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布灰霾預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解灰霾的影響，進行綜合分析和評估工作。

　  相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備按照應(yīng)急預(yù)案實施搶險。

3.2.5　現(xiàn)場處置

　　氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置，由災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，實行現(xiàn)場指揮官制度，各有關(guān)單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。

　　3.2.6　社會動員

　　氣象災(zāi)害事發(fā)地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調(diào)動社會力量參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救、互救；鄰近的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助。

　　鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監(jiān)督。

　　3.2.7　應(yīng)急終止

　　氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕，氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警變更或解除信息。啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。

　　3.3　恢復(fù)重建

　　3.3.1　制訂規(guī)劃

　　受災(zāi)地區(qū)有關(guān)單位制訂恢復(fù)重建計劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，確保受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　發(fā)生重大災(zāi)害，超出事發(fā)地恢復(fù)重建能力的，為支持和幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救、重建家園，市人民政府制訂恢復(fù)重建規(guī)劃，出臺相關(guān)扶持優(yōu)惠政策，市財政給予支持；同時，依據(jù)支援方經(jīng)濟能力和受援方災(zāi)害程度，建立各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對口支援機制，為受災(zāi)地區(qū)提供人力、物力、財力、智力等各種形式的支援。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　3.3.2　調(diào)查評估

　　災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)組織人員對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。災(zāi)情核定，由民政部門會同有關(guān)單位開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送市指揮部及市人民政府。

　　3.3.3　災(zāi)害保險

　　鼓勵公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險和互助保險。保險機構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。

　　3.4　信息發(fā)布

　　氣象災(zāi)害的信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)單位按規(guī)定辦理。

　　信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

　　信息發(fā)布形式主要包括：權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4　應(yīng)急保障

　　4.1　資金保障

　　財政部門按照現(xiàn)行財政體制規(guī)范，對應(yīng)急保障給予相應(yīng)資金支持。

　　4.2　物資保障

　　經(jīng)信部門要會同相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)需要的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)協(xié)調(diào)。

　　民政部門加強生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制。

　　農(nóng)業(yè)部門做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。

　　鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和有關(guān)單位要按照規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。

　　4.3　交通保障

　　公安部門保障道路交通安全暢通，加強災(zāi)區(qū)治安管理，積極參與救災(zāi)、服務(wù)群眾等工作。

　　交通運輸部門要完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛調(diào)配方案，確保搶險救災(zāi)物資的運輸暢通。

　　4.4　通信保障

　　以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。通信管理部門要及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。

　　5　監(jiān)督管理

　　5.1　預(yù)案演練

　　市應(yīng)急辦負責(zé)定期組織本預(yù)案應(yīng)急演練。

　　5.2　宣教培訓(xùn)

　　各地、各有關(guān)單位要做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，提高公眾主動獲取預(yù)警信息的意識，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救、互救能力。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及廣播電視、新聞媒體、文化、教育、人力資源社會保障等單位要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、培訓(xùn)力度。

　　5.3　責(zé)任與獎懲

　　對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6　附則

　　（1）名詞術(shù)語

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

    臺風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng)，其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常易引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

　　暴雨是指24小時內(nèi)累積降水量達50毫米以上，或12小時內(nèi)累積降水量達30毫米以上的降水，可能引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。

　　寒冷是指強冷空氣的突發(fā)性侵襲活動帶來的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

　　干旱是指長期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

　　干旱等級：特旱是指基本無土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡；重旱是指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實脫落；中旱是指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

　　高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現(xiàn)象，可能對農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

　　大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象，可能對交通、電力、人體健康等造成危害。

　　灰霾是指大量極細微的干塵粒等氣溶膠均勻地浮游在空中，水平能見度<10公里，相對濕度<95％的空氣普遍渾濁天氣現(xiàn)象，排除降水、沙塵暴、揚沙、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等天氣現(xiàn)象造成的視程障礙，可能對交通、環(huán)境、人體健康等造成危害。

　　灰霾等級：重度灰霾是指能見度<2公里；中度灰霾是指2公里≤能見度<3公里；輕度灰霾是指3公里≤能見度<5公里。

　　道路結(jié)冰是指由于低溫，雨、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，可能對交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

（2）本預(yù)案由市人民政府組織修訂，由市政府應(yīng)急辦負責(zé)解釋。

　?。?）各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和有關(guān)單位、群眾自治組織、企事業(yè)單位等按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制訂完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　?。?）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　7　附件

　　氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的氣象災(zāi)害進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成或已經(jīng)造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，分為I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、Ⅳ級（一般）四級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示。

　　7.1　I級預(yù)警

　?。?/span>1）臺風(fēng)：預(yù)計未來24小時內(nèi)將有臺風(fēng)以上級別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我市。

（2）暴雨：過去24小時內(nèi)我市有4個以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)特大暴雨天氣，或10個以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)大暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

　?。?/span>3）寒冷：過去72小時，連州國家基本氣象站平均氣溫≤5℃，最低氣溫≤0℃，預(yù)計寒冷天氣還將維持2天以上。

　?。?/span>4）干旱：全市三分之二以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）達到重等氣象干旱以上等級，并造成重大影響，且預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

　　7.2　Ⅱ級預(yù)警

（1）臺風(fēng)：預(yù)計未來24小時內(nèi)將有（強）熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我市。

（2）暴雨：過去24小時內(nèi)全市有2個以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)特大暴雨天氣，或6個以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)大暴雨天氣，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨以上天氣。

　?。?）寒冷：受冷空氣影響，過去48小時連州國家基本氣象站平均氣溫≤8℃，最低氣溫≤3℃，預(yù)計還將維持2天以上。

　?。?）高溫：連州國家基本氣象站連續(xù)3天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，過程最高氣溫在39℃以上，預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

　?。?）干旱：全市一半以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）達到重等氣象干旱以上等級，并造成嚴(yán)重影響，且預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

　　7.3　Ⅲ級預(yù)警

　?。?）臺風(fēng)：預(yù)計未來48小時內(nèi)將有強熱帶風(fēng)暴以上級別的熱帶氣旋嚴(yán)重影響我市。

　?。?）暴雨：過去24小時內(nèi)全市有6個以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)大暴雨天氣，并造成較大影響，且預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。

　?。?）寒冷：受冷空氣影響，過去48小時連州國家基本氣象站平均氣溫≤10℃，最低氣溫≤5℃，預(yù)計還將維持2天以上；或者預(yù)計未來48小時連州國家基本氣象站平均氣溫下降10℃以上，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)5℃以下低溫，并可能造成較嚴(yán)重影響。

（5）高溫：連州國家基本氣象站連續(xù)2天出現(xiàn)37℃以上高溫天氣，預(yù)計未來24小時將出現(xiàn)37℃以上高溫天氣。

（6）干旱：全市四分之一以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）達到重等氣象干旱以上等級，并造成較大影響，預(yù)計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。

（8）大霧：預(yù)計未來24小時我市大部分地方將出現(xiàn)能見度低于100米的大霧天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

（9）灰霾：全市已出現(xiàn)重度灰霾天氣并將持續(xù)。

　　7.4　Ⅳ級預(yù)警

　?。?）臺風(fēng)：預(yù)計未來48小時內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴影響我市。

（2）暴雨：過去24小時有一半以上鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）出現(xiàn)暴雨天氣，預(yù)計未來24小時上述地方仍有暴雨天氣。

　　（3）高溫：連州國家基本氣象站連續(xù)2天出現(xiàn)35℃以上高溫天氣，預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)35℃以上高溫天氣。

　　（4）大霧：預(yù)計未來24小時我市的大部分地方將出現(xiàn)能見度低于200米的大霧天氣，或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。

　　（5）灰霾：全市已出現(xiàn)中度灰霾天氣并將持續(xù)。