近年來，國家對中職教育重視投入力度不斷加大，中職教育發(fā)展迎來難得歷史機遇。為充分了解中職院校應屆畢業(yè)生實習、就業(yè)情況，掌握中職院校辦學難點、堵點，傾聽用人單位對中職教育意見建議，今年以來，國家統(tǒng)計局連州調(diào)查隊通過集中座談形式走訪調(diào)研連州市職業(yè)技術(shù)學校、連州衛(wèi)生學校等2家中職院校，以及連州北山醫(yī)院、連州市博雅實驗幼兒園等2家用人單位，并以個別訪談形式同2名中職院校應屆畢業(yè)生、1名中職院校往屆畢業(yè)生深入交流，同時面向中職院校應屆畢業(yè)生回收有效問卷186份。調(diào)研結(jié)果顯示，隨著國家對中職教育重視程度越來越高，中職教育如沐春風，但實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)尚需多方協(xié)作，形成合力。

　　一、中職教育形勢向好 培養(yǎng)模式貼近實際

　　（一）重視程度不斷加大

　　連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長表示，近年來，乘著職業(yè)教育改革發(fā)展春風，黨和政府對中職教育重視程度和投入力度不斷加大。以連州市職業(yè)技術(shù)學校為例，2020年，各級財政投入資金5000余萬元為學校改善基礎(chǔ)設施，生均教育經(jīng)費達3000元/年，極大改善了學習辦學條件。隨之而來的是社會對中職教育認可度越來越高，辦學規(guī)模日益擴大。陳校長稱，該校2018年以前每屆學生僅有200多人，自2018年起，在校生人數(shù)呈快速井噴態(tài)勢，每屆學生穩(wěn)定在400人以上。連州衛(wèi)生學校唐校長說，2021年學校計劃招生1200人，但實際報名人數(shù)超過3000人，報名熱情遠超預期，一改前些年學校“上山下鄉(xiāng)”上門招生局面，面臨擴招近300人的“幸福的煩惱”。

　　（二）中職院校人才培養(yǎng)貼近實際

　　從連州市內(nèi)2家中職院校調(diào)研了解到，中職院校學生培養(yǎng)基本采取“2+1”模式，即在校理論學習2年，在實習單位在崗學習1年，既能奠定較為扎實的理論基礎(chǔ)，又能鍛煉學生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，為成為一名高素質(zhì)的勞動者做準備。

　　在此基礎(chǔ)上，中職院校緊貼學生就業(yè)需求，推出多種人才培養(yǎng)模式。如連州衛(wèi)生學校推出“訂單式”培養(yǎng)模式，學校緊貼企業(yè)用工需求“量身定制”人才培養(yǎng)計劃，企業(yè)可以立足自身文化特征和崗位要求，參加學生培養(yǎng)過程，并承擔實踐性較強的教學內(nèi)容，實現(xiàn)產(chǎn)與學的深度合作。連州市職業(yè)技術(shù)學校則于2021年在機電專業(yè)的1個班試點“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式，通過學校、企業(yè)深度合作，由校企共同主導人才培養(yǎng)，鼓勵用人單位以教師、師傅聯(lián)合傳授形式，全程參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程，將企業(yè)文化和企業(yè)制度融入教學內(nèi)容，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性，更有助于學生高質(zhì)量就業(yè)。

　　二、辦學成效、就業(yè)質(zhì)量還需提高

　?。ㄒ唬┲新氃盒＝虒W水平還需提升

　　1.師資規(guī)模捉襟見肘。調(diào)研中，連州衛(wèi)生學校唐校長說，學?，F(xiàn)有全日制中職學生4000余人，全日制高職學生600余人，若以1比20的師生比標準配備教師，則教師隊伍應至少在200人以上，目前教師缺口達20人以上。連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長也表示，若按1比15的師生比計算，全校1700余在校生應配備教師110余人，僅授課教師一項，缺口就達10余人，且?guī)熧Y隊伍老齡化問題嚴重，平均年齡超過47歲。其背后折射出中職院校招聘教師特別是高水平教師困難重重。唐校長表示，該校教師平均每月薪資（包括獎金、補貼、繳納五險一金等稅前全部收入）不足7000元，較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在較大差距，加之連州經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，存在找人難、留人難困境，前幾年曾有應聘教師來校后不足1個月就離職了，留校時間不足3年的老師也不在少數(shù)。

　　2.師資水平差強人意。連州衛(wèi)生學校唐校長反映，盡管本校教師基本均具有本科及以上學歷，但受制于學校硬件條件、薪資待遇及學校所在地經(jīng)濟社會發(fā)展水平等原因，基本無名校畢業(yè)生愿意來校執(zhí)教，能招聘到廣州醫(yī)科大學、廣東藥科大學等學校畢業(yè)生已屬難得，更不奢求能招到“985”“211”畢業(yè)生。唐校長表示，曾經(jīng)有一位擬入職教師來?！稗D(zhuǎn)了一圈”后就打了“退堂鼓”。連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長則坦言，學校幾位擁有高級職稱的教師因個人發(fā)展原因即將調(diào)離，因師資力量較為薄弱，學校專業(yè)建設比較薄弱，教學水平很難提得上去，校方曾探索運用遠程教學方式，但因部分專業(yè)對實操要求較高，實際效果欠佳。

　　3.教學設施未能及時“推陳出新”。受限于經(jīng)費緊張等因素，中職院校教學設施老舊問題突出。連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長說，汽車維修專業(yè)培養(yǎng)人才需以實操為導向，但學校目前僅有幾輛幾近報廢、陳舊不堪的車輛可供教學使用，面對近年來新能源汽車產(chǎn)業(yè)及市場迅猛發(fā)展的趨勢，因教學設施的陳舊難以緊跟市場潮流。陳校長進一步表示，機電專業(yè)也面臨相似窘境，學校現(xiàn)有教學用空調(diào)十分老舊，制造技術(shù)和水平早已落后于時代潮流，學校也曾聯(lián)系企業(yè)贊助一批新空調(diào)，但企業(yè)因投入成本等顧慮未能付諸行動，而采購一批新設備又面臨資金緊張窘境。

　　4.外出實習管理難。中職學生走出校門，在復雜的社會大環(huán)境下，辨別是非的能力、自控能力儲備不足，不良行為時有發(fā)生，對自身身心健康和工作造成不良影響。而由于實習分散，學生遍布各地，單純靠老師電話回訪來進行管理監(jiān)督效果甚微，造成學校管理的盲點，也給實習企業(yè)帶來了負面影響。如連州衛(wèi)生學校唐校長表示，該校護理專業(yè)應屆畢業(yè)生分散在清遠市、韶關(guān)市及珠三角地區(qū)約80個實習點，實習點多且散，不可能為每個實習點都安排老師實地管理督導，存在管理難問題。

　?。ǘ獙卯厴I(yè)生實習堵點重重

　　1.學生權(quán)益保障有難點。2021年下半年以來，受國內(nèi)疫情控制得當、制造業(yè)產(chǎn)能迅速恢復等因素影響，珠三角等地企業(yè)出口訂單暴增，企業(yè)用工強度明顯加大。如連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長反映，前期收到不少學生投訴稱在實習工廠工作時長動輒達10小時以上，有時甚至需高強度工作長達12小時。盡管實習期間學生薪資待遇基本都能有效保障，但考慮到中職院校三年級學生很多都未滿18周歲，加上工作枯燥、生活單調(diào)，超出了他們年齡的承受能力，嚴重損害學生身心健康。連州衛(wèi)生學校潘同學反映稱，自己在醫(yī)院實習期間如遇夜班，需連續(xù)值班12個小時以上，每次下班都是身心俱疲。同校的梁同學則反映，自己學校的學生去當?shù)蒯t(yī)院實習非但沒有工資補貼，反而要每月交給醫(yī)院65元“實習管理費”，期間食宿還需自理，感到勞動權(quán)益受到侵害。

　　2.實習成效保障有堵點。部分用人單位反映，中職院校應屆畢業(yè)生前來實習是筆“不劃算的生意”：一則實習期間不能為企業(yè)帶來明顯效益；二則企業(yè)還需承擔管理責任；三則學生實習結(jié)束后不一定能留在企業(yè)。因此企業(yè)普遍對學生實習不夠“上心”，對中職學生缺乏信心耐心，有時只安排學生從事比較低層次的工作，實習學生能真正得到專業(yè)技能訓練的機會并不多。如連州衛(wèi)生學校潘同學說，自己所學的臨床醫(yī)學需在短短9個月的實習期內(nèi)在醫(yī)院19個科室，即平均2個星期就需輪崗至下個科室，較短的實習期內(nèi)對各科室業(yè)務流程一知半解，往往稍微懂點皮毛就得“走馬觀花”至下一科室。加之醫(yī)院醫(yī)生、護士普遍工作繁忙，自己不主動問的話很少有人會主動授業(yè)解惑，有些同學往往實習9個月下來還是沒學到什么東西。

　　3.學生社會經(jīng)驗不足，缺乏自我保護意識。中職學生在較小年紀就初入社會，思想較為單純，對社會的復雜缺乏全面的認識，容易輕信他人，缺乏自我保護意識。如連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長說，2021年學校機電專業(yè)曾有10多個實習生盲目聽信他人介紹，私自從學校安排的實習地出走，前往深圳“淘金”，給學校和實習企業(yè)包括學生自己都造成不良影響和風險隱患。

　?。ㄈ┲新毊厴I(yè)生供需兩端存在結(jié)構(gòu)性矛盾

　　中職教育以培養(yǎng)學生一技之長為突出特點，學生在學校只要學到了技術(shù)，普遍受到用人單位歡迎。但中職學生供需兩端存在結(jié)構(gòu)性矛盾制約中職學生高質(zhì)量就業(yè)。

　　1.用人單位普遍歡迎當?shù)刂新氃盒．厴I(yè)生，但崗位吸引力有限。用人單位考慮到用工穩(wěn)定性等因素，對招聘本地中職院校畢業(yè)生持歡迎態(tài)度，但連州市現(xiàn)實崗位薪資水平同求職者心理預期卻存在較大落差。調(diào)研結(jié)果顯示，11.3%的受訪學生預期就業(yè)之后的月均薪資水平達8000元以上，其中4.8%的受訪者預期月薪更是達15000元以上，但本地崗位薪資待遇吸引力卻不高。如連州市博雅實驗幼兒園何園長表示，該校教師扣除“五險”后，每月實際到手約2300余元；連州北山醫(yī)院鄧院長表示，該院新招聘護士每月實際到手工資3000余元，不僅同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)存在較大差距，更同中職院校畢業(yè)生心理預期存在較大落差。

　　2.畢業(yè)生就業(yè)普遍向往珠三角地區(qū)，但自身競爭力有限。連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長表示，該校畢業(yè)生畢業(yè)后留在清遠地區(qū)的僅占總數(shù)的1成，留在連州的則更為屈指可數(shù)。連州中職院校學生教育經(jīng)歷大多未離開清遠地區(qū)，畢業(yè)后向往更廣闊的外面的世界，往往傾向于到珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。但在匯集全省乃至全國各類人才的珠三角等地區(qū)，中職畢業(yè)生在同等條件下往往競爭不過較高學歷畢業(yè)生以及有經(jīng)驗的技能人才。如連州北山醫(yī)院鄧院長表示，一般二甲以上醫(yī)院為中職護理專業(yè)畢業(yè)生提供的崗位十分有限，畢業(yè)生往往只能去縣級民營醫(yī)療立構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站，職業(yè)前景受到較大限制。對此，65.6%的受訪者畢業(yè)后首選升學深造，通過升學提升自己的專業(yè)知識、技能水平，提高求職競爭力，追求更好的就業(yè)機會。

　　3.就業(yè)形勢受到?jīng)_擊，就業(yè)意愿相對較低。調(diào)研結(jié)果顯示，47.9%的受訪學生認為中職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。加之受新冠肺炎疫情影響，一些用人單位生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大沖擊，用工需求低迷。調(diào)研結(jié)果顯示，60.8%的受訪學生認為疫情減少就業(yè)機會，增加就業(yè)難度。加之科技水平迅猛發(fā)展，部分行業(yè)“無人化”趨勢明顯，如連州市職業(yè)技術(shù)學校陳校長表示，汽車生產(chǎn)線上工業(yè)機器人早已取代不少熟練工人，一些行業(yè)“機器換人”是大勢所趨，勢必對中職畢業(yè)生未來就業(yè)形勢造成沖擊。綜上因素，僅有18.8%受訪學生表示畢業(yè)后選擇直接就業(yè)。

　　（四）用人單位對培養(yǎng)應屆畢業(yè)生缺乏動力

　　與學校重教育的理念不同，企業(yè)的終極目標就是逐利，學生實習倘若未能給企業(yè)帶來“凈產(chǎn)出”反而造成“凈投入”，則會影響企業(yè)接納中職學生實習的積極性。如連州市博雅實驗幼兒園為連州市職業(yè)技術(shù)學校實習基地，本著為連州培養(yǎng)更多學前教育應屆畢業(yè)生的宗旨，園方主動承擔社會責任，每月給前來實習的幼師專業(yè)畢業(yè)生發(fā)放800—1000元生活費，而實習生畢業(yè)后愿意就地就業(yè)的屈指可數(shù)，該園負責人楊園長表示，如何達到教育與盈利的雙重效果，需要校、企雙方強化溝通、深入合作。

　　三、多方協(xié)作，促進中職學生高質(zhì)量就業(yè)

　?。ㄒ唬┱毮懿块T發(fā)揮引導監(jiān)管作用

　　1.督促實習企業(yè)營造良好的實習環(huán)境。中職學生處于身心發(fā)育尚未定型階段，在從學生到企業(yè)員工的角色轉(zhuǎn)換過程中理應得到更多的關(guān)愛與引導，為此需督促企業(yè)落實人文管理，尊重實習學生人格尊嚴，對出現(xiàn)的不良心理、思想傾向予以科學疏導干預，切實關(guān)注學生的身心健康。同時，督促企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī)，緊咬侵犯實習學生合法權(quán)益線索，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對企業(yè)違法行為予以堅決查處，切實保障實習學生合法權(quán)益。

　　2.持續(xù)加大中職教育投入力度。積極搭臺幫助學校強化校企合作，建立穩(wěn)定的校內(nèi)外實訓基地。探索由政府指定的公益性企業(yè)作為實訓基地，采取政府采購方式，給予企業(yè)一定的財政補貼支持，聘請企業(yè)技術(shù)指導師定期駐場指導。同時，在引進高層次教學人才、加大設備投入力度等方面給予財政傾斜，不斷提升中職院校教學水平。

　　3.加大對民營企業(yè)幫扶力度。民營企業(yè)對新增就業(yè)貢獻率達8成以上，如連州北山醫(yī)院現(xiàn)有近200人規(guī)模的醫(yī)護隊伍中，有超過一半都是中職院校畢業(yè)生。但受疫情等影響，一些民營企業(yè)運營舉步維艱，部分企業(yè)甚至不得不裁員。建議政府加大對民營企業(yè)幫扶力度，在減稅降費政策落實方面更精準、更“實惠”，積極營造公平競爭市場環(huán)境，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。

　?。ǘ┲新氃盒淅尉蜆I(yè)導向，提高辦學成效

　　1.緊貼就業(yè)市場需求，創(chuàng)新教學模式。學校培養(yǎng)出來的是統(tǒng)一標準的“標準品”，而用人單位內(nèi)部管理不同、崗位需求各異、企業(yè)文化有別，中職院校畢業(yè)生初入職場一時難以契合用人單位需求實屬正常。為此，校方需進一步緊貼用人市場需求，樹牢需求導向，加大用人市場需求調(diào)研力度。如連州北山醫(yī)院鄧院長表示，前期連州衛(wèi)生學校曾專門赴醫(yī)院調(diào)研“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務建設情況，重點了解院方對養(yǎng)老服務人才的需求及訴求后，于2021年學校正式開設訂單培養(yǎng)式“智慧健康養(yǎng)老服務”專業(yè)，待北山醫(yī)院養(yǎng)老大樓正式投入使用后，該批畢業(yè)生有望成為醫(yī)院養(yǎng)老大樓首批工作人員。此外，校方還應嚴格刷選實習企業(yè)，嚴格審核把關(guān)實習企業(yè)資質(zhì)，對企業(yè)的運營狀況、用工要求、工作環(huán)境、工作時間、工資待遇、規(guī)章制度進行深入調(diào)研，避免因?qū)嵙暺髽I(yè)的良莠不齊，損害學生合法權(quán)益。

　　2.注重培養(yǎng)學生內(nèi)在素養(yǎng)。中職學生文憑不高、知識技能層次較低，面對復雜激烈的社會競爭，需要學校引導學生正視自己的能力，弘揚一不怕苦、二不怕累職業(yè)精神，在平凡崗位上辛勤耕耘、厚積薄發(fā)。如連州北山醫(yī)院鄧院長表示，用人單位其實最看重員工學習能力和吃苦耐勞勁頭，中職畢業(yè)生若要盡快站穩(wěn)工作崗位，重在后期培養(yǎng)，在工作崗位上逐漸厚植經(jīng)驗，建議學校厚植學生勤學好問、艱苦樸素學風。

　　3.著力提升教學水平。教育模式有一定滯后性，建議中職院校在教學理念、教育模式、師資水平等方面加大投入力度，對標先進地區(qū)中職院校建設，與時俱進，探索將實操融合中職培養(yǎng)全過程，每月組織學生赴對口用人單位學習，著力提升學生實操技能水平。

　?。ㄈ┢髽I(yè)肩負應有社會責任

　　企業(yè)應樹牢長遠發(fā)展目光，采用外出學習、培訓等多手段、多渠道，為即將跨出校門的中職畢業(yè)生提供理論應用平臺，讓莘莘學子有展示自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能的平臺，為表現(xiàn)優(yōu)秀的畢業(yè)生提供崗位和工作機會。同時，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)，打造富有人文氣息的工作環(huán)境，切實保障勞動者合法權(quán)益。