清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)連州罰〔2020〕4號

                                                                                            行政處罰決定書

連州市杰鳴建材經(jīng)銷部：

經(jīng)營者:鐘鳴

詳細(xì)地址:連州市連州鎮(zhèn)滿地村民委員會澤梓潭村沙地坳1號樓

統(tǒng)一社會信用代碼：92441882MA53JH0K24

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2020年4月16日，我局執(zhí)法人員對連州市杰鳴建材經(jīng)銷部檢查發(fā)現(xiàn)該單位未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)一條制砂生產(chǎn)線，已建成的生產(chǎn)設(shè)備包括鄂式破碎機(jī)2臺、制砂機(jī)1臺、振動篩1臺、風(fēng)火輪洗砂機(jī)2臺、細(xì)砂回收機(jī)1臺、輸送帶8條。

以上事實(shí)有2020年4月16日對你單位制作的《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》及《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》、對你單位負(fù)責(zé)人謝杰制作的《調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《資產(chǎn)評估報(bào)告》等相關(guān)書證材料證實(shí)。

我局于2020年6月10日以《行政處罰事先告知書》（清環(huán)連州罰告〔2020〕4號）告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬做出的處罰決定，并告知你單位陳述、申辯的權(quán)利。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯意見。

以上事實(shí)有我局《行政處罰事先告知書》（清環(huán)連州罰告〔2020〕4號）及其送達(dá)回執(zhí)為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)一條制砂生產(chǎn)線的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的規(guī)定，經(jīng)研究決定，我局對你單位作出如下行政處罰：

處以連州市杰鳴建材經(jīng)銷部建設(shè)項(xiàng)目總投資額（￥274190.00）的2.4%的罰款，即處以罰款人民幣肆仟柒佰零捌元捌角（￥6580.5）。

三、行政處罰決定的履行方式、期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入罰款通知書》將罰款繳至指定帳戶（詳見通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                        聯(lián)系人：唐先明                   電話：0763-6601673

                                                        地址：連州市呂仙路18號          郵政編碼：513400

                                                                                                                                                 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                                  2020年6月22日

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

連州分局                   2020年6月22日印發(fā)