清環(huán)連州罰〔2021〕01號

行政處罰決定書

連州市國虎林產(chǎn)化工有限公司：

法定代表人:陳國虎

詳細(xì)地址:連州市城西麻地坪

統(tǒng)一社會信用代碼：914418827385789924

       2020年11月20日，我局執(zhí)法人員對連州市國虎林產(chǎn)有限公司進(jìn)行檢查，你公司正常生產(chǎn)，檢查發(fā)現(xiàn)你公司生產(chǎn)車間沉清鍋廢水經(jīng)沉淀池處理后排入無防滲措施的水塘，水塘內(nèi)積存大量廢水，部分廢水由水塘缺口流出外環(huán)境。連州市環(huán)境監(jiān)測站工作人員對排入水塘的廢水取樣監(jiān)測，《監(jiān)測報(bào)告》{（連州）環(huán)境監(jiān)測Z字（2020）第024號）}結(jié)果顯示該處水樣：pH為2.7，懸浮物濃度為1472mg/L，化學(xué)需氧量濃度為4880mg/L，氨氮濃度為49.4mg/L，石油類濃度為40.5mg/L。

       以上事實(shí)有《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場監(jiān)察記錄表（2020年11月20日）》，11月20日對你公司現(xiàn)場拍攝的照片、《監(jiān)測報(bào)告》{（連州）環(huán)境監(jiān)測Z字（2020）第024號}、對你公司相關(guān)人員制作的《調(diào)查詢問筆錄》3份等證據(jù)證實(shí)。

       我局已于2021年1月11日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（清環(huán)連州罰告〔2021〕01號）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司申請聽證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于1月11日簽收上述文件。在法定期限內(nèi)，你公司未申請聽證。1月14日，你公司向我局提交《連州市國虎林產(chǎn)化工有限公司<行政處罰事先（聽證）告知的陳述和申辯>》，申請免于處罰或從輕處罰，提出以下理由：1.你公司生產(chǎn)過程中環(huán)保意識淡薄，管理不到位，原污水池年久失修，溢出到旁邊泥池，你公司已采取整改措施，建設(shè)新的過濾池；2.你公司已對滲漏泥池的沉淀物進(jìn)行清理，泥池已回土填平；3.現(xiàn)生產(chǎn)廢水經(jīng)4個過濾池11級沉清過濾后循環(huán)使用。

       經(jīng)研究，根據(jù)現(xiàn)場檢查情況和現(xiàn)場照片顯示，你公司生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后通過溝渠排至無防滲措施的泥坑，廢水在泥坑內(nèi)沉積并有部分廢水流出外環(huán)境，我局對于你公司提出的泥塘內(nèi)廢水系原污水池溢流的理由不予認(rèn)可。考慮你公司積極落實(shí)整改，經(jīng)我局案審會討論決定，適當(dāng)減少對你公司的處罰金額。

       以上事實(shí)有《行政處罰事先（聽證）告知書》（清環(huán)連州罰告〔2021〕01號）及其送達(dá)回執(zhí)、你公司提交的《連州市國虎林產(chǎn)化工有限公司<行政處罰事先（聽證）告知的陳述和申辯>》等證據(jù)證實(shí)。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類

       你公司將生產(chǎn)廢水排入無防滲措施的泥塘，屬于利用滲坑排放水污染物的情形，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條 “禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

       根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元一下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：...（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；...”和《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的規(guī)定，綜合考慮你公司環(huán)境違法行為及整改情況，經(jīng)研究，我局決定對你公司作出如下行政處罰：

       處以罰款人民幣貳拾萬元（￥200000）。

       三、行政處罰決定的履行方式、期限

       根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款繳至指定賬戶（詳見通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

       四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

       你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復(fù)議，也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

       聯(lián)系人：唐先明                   電話：0763-6601673

       地址：連州市呂仙路18號          郵政編碼：513400

                                                                                                                                                                              清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                                                                 2021年1月28日