各片區(qū)公共服務(wù)站、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《九陂鎮(zhèn)全面推行河長制鎮(zhèn)級河長會議制度》、《九陂鎮(zhèn)全面推行河長制河長巡查制度》、《九陂鎮(zhèn)全面推行河長制工作督察制度》等三項制度文件印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


 

中共連州市九陂鎮(zhèn)委員會

                       連州市九陂鎮(zhèn)人民政府

                          2017年9月12日


 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長制鎮(zhèn)級河長會議制度

（試行）

 

為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)全面推進(jìn)行河長制工作議事程序，根據(jù)《中共連州市委辦公室 連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈連州市全面推行河長制工作方案〉的通知》（連委辦〔2017〕49號）、《 連州市九陂鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈九陂鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案〉（連九府〔2017〕66號）的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)級河長會議制度。河長會議包括鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、鎮(zhèn)河長制辦公室會議。

 

一、全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議

第一條  領(lǐng)導(dǎo)小組會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或領(lǐng)導(dǎo)小組組長委托常務(wù)副組長或副組長召集并主持召開。參會人員為九陂鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)工作需要，可邀請其他部門和單位負(fù)責(zé)人參加會議。

第二條  會議可根據(jù)工作需要不定期召開。

第三條  會議主要研究事項：

（一）研究貫徹黨中央、國務(wù)院、廣東省、清遠(yuǎn)市、連州市全面推行河長制的決策部署,以及鎮(zhèn)、村兩級河長會議的重大決策部署；

（二）研究提交鎮(zhèn)級河長會議審議的事項；

（三）審議領(lǐng)導(dǎo)小組議事工作規(guī)則及相關(guān)制度；

（四）通報成員單位全面推行河長制工作進(jìn)展情況，研究存在問題，部署下一步工作；

（五）聽取我鎮(zhèn)轄內(nèi)各村級河長有關(guān)于全面推行河長制工作督察情況匯報，研究考核問責(zé)和獎勵有關(guān)事項；

（六）研究經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意提交會議討論的其他事項。

第四條  會務(wù)工作由九陂鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)。成員單位提出會議議題建議及相應(yīng)列席單位，由河長辦匯總整理后按程序報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長確定。一般情況下，議題材料應(yīng)于會前3個工作日送達(dá)參加人員。

第五條  會議議題一般由牽頭辦理單位主要負(fù)責(zé)同志作匯報。與議題有直接關(guān)系的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志列席會議。不能出席領(lǐng)導(dǎo)小組會議的，必須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。

第六條  會議紀(jì)要由鎮(zhèn)河長辦起草，經(jīng)河長辦主要負(fù)責(zé)同志初審后，按程序呈領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)。

第七條  會議決定事項由有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工分別落實。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力。河長辦負(fù)責(zé)對會議決定事項進(jìn)行跟蹤督辦，并及時向各成員單位通報辦理進(jìn)展情況。涉及重大問題的，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

 

二、鎮(zhèn)河長制辦公室會議

第一條  河長制辦公室（簡稱河長辦）會議由九陂鎮(zhèn)河長辦主任召集并主持召開。參加人員為九陂鎮(zhèn)全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。原則上每半年召開一次，或根據(jù)工作需要不定期召開。

第二條  會議主要研究事項：

（一）研究貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策；

（二）研究提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的事項；

（三）研究協(xié)調(diào)河長制工作中遇到的問題；

（四）通報河長制各項工作進(jìn)展，提出下一步工作意見；

（五）研究經(jīng)河長辦主要負(fù)責(zé)同志同意提交會議討論的其他事項。

第三條  會務(wù)工作由河長辦負(fù)責(zé)。

第四條  會議紀(jì)要由河長辦起草，呈河長辦主要負(fù)責(zé)同志審定后印發(fā)。河長辦負(fù)責(zé)對會議議定事項進(jìn)行跟蹤督辦。

 

三、附則

本制度由九陂鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長制河長巡查制度

 

第一章  總則

第一條  為有效落實河長巡查河湖責(zé)任，明確河長巡查河湖的工作要求，根據(jù)《中共連州市委辦公室 連州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈連州市全面推行河長制工作方案〉的通知》（連委辦〔2017〕49號）、《連州市九陂鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)〈九陂鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案〉（連九府〔2017〕66號）的通知》要求，制定本制度。

第二條  本制度適用于鎮(zhèn)、村兩級級河長的河湖巡查工作。

第三條  河長是河湖巡查工作的第一責(zé)任人，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)或投訴舉報問題的處理負(fù)總責(zé)。

第四條  河長巡查河湖由河長提出，明確巡查時間、巡查河段、巡查重點等。河長助理制定巡查工作方案，明確巡查參與部門和相關(guān)工作職責(zé)等內(nèi)容，報河長同意后執(zhí)行；巡查相關(guān)組織工作由河長助理負(fù)責(zé)。

第五條  河長巡查河湖可以現(xiàn)場巡查，也可以遠(yuǎn)程視頻巡查，或兩者結(jié)合進(jìn)行。

 

第二章  巡查頻次和內(nèi)容

第六條  鎮(zhèn)級總河長巡查頻次一般一年四次，村級河長對責(zé)任河湖的巡查頻次一般一年六次。

第七條  河長巡查責(zé)任河湖重點關(guān)注以下內(nèi)容：

（一）河湖水面、岸邊保潔情況；

（二）河湖跨界斷面的水量水質(zhì)監(jiān)測情況；

（三）河湖水環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復(fù)情況；

（四）河湖防洪減災(zāi)等工程建設(shè)和維護(hù)情況；

（五）村河長制實施情況；

（六）此前巡查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報或下級河長上報的重點難點問題解決情況；

（七）其他影響河湖健康的問題。

 

第三章  巡查結(jié)果與問題處理

第八條  河長巡查期間應(yīng)組織召開巡查會議，聽取下級河長及相關(guān)責(zé)任單位匯報，了解河湖現(xiàn)狀、存在主要問題，研究解決措施，明確整改責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改期限等，部署下階段重點工作內(nèi)容和具體措施。巡查會議應(yīng)形成會議紀(jì)要，作為河長巡查河湖、履行河長職責(zé)的依據(jù)。

第九條  對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，河長應(yīng)及時交由責(zé)任單位進(jìn)行處理。相關(guān)責(zé)任單位接到河長交辦的有關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，落實整改措施，按照期限要求進(jìn)行處理并書面答復(fù)河長，抄送省河長制辦公室。河長助理要對相關(guān)責(zé)任單位處理情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和記錄，確保解決到位。

第十條  河長助理應(yīng)在河長制公示牌將投訴舉報電話向公眾進(jìn)行公布，暢通投訴舉報通道，對各類投訴舉報問題要做好記錄工作并及時核實。對于舉報反映屬實的問題，河長應(yīng)參照巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處理方式及時予以解決。

 

第四章  監(jiān)督整改

第十一條  河長配合單位負(fù)責(zé)對巡查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和重點項目的推進(jìn)情況進(jìn)行定期跟蹤督查，督查情況以通報形式予以反饋。問題的監(jiān)督和整改情況，將納入河長工作考核的重要內(nèi)容。

 

第五章  附則

第十二條  本制度由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

九陂鎮(zhèn)全面推行河長制工作督察制度

 

　第一條為確保政令暢通，提高工作效率，保障“河長制”工作有效開展，根據(jù)《九陂鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條本制度適用于“河長制”工作鎮(zhèn)級督辦。

第三條鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實施督辦工作。

第四條督辦分類。

（一）日常督辦。“河長制”日常工作需要督辦的事項，主要采取“定期巡查”、“工作通報”等形式督辦。

（二）專項督辦。“河長制”工作會議要求督辦落實的重大事項，及鎮(zhèn)“總河長”、“副總河長”、各“河長”批辦事項，采取相關(guān)責(zé)任辦公室抽調(diào)專門力量專項督辦。

（三）重點督辦。對河流保護(hù)管理中威脅公共安全的重大問題，主要采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點督辦。

第五條督辦要求。

（一）任務(wù)交辦。主要采用“督辦函”、“河長令”等書面形式交辦任務(wù)，“督辦函”由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)；“河長令”按程序由“總河長”、“副總河長”、各“河長”簽發(fā)。督辦文件明確督辦任務(wù)、承辦辦公室、村（居）委會和協(xié)辦辦公室、村（居）委會、辦理期限等。

（二）任務(wù)承辦。承辦辦公室、村（居）委會接到交辦任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按要求按時保質(zhì)完成。督辦事項涉及多個責(zé)任辦公室、村（居）委會的，牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)協(xié)辦責(zé)任辦公室、村（居）委會必須積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的，由牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；分歧難以協(xié)調(diào)的，牽頭責(zé)任辦公室、村（居）委會應(yīng)當(dāng)報請鎮(zhèn)河長制辦公室協(xié)調(diào)。

（三）督辦反饋。責(zé)任辦公室、村（居）委會應(yīng)當(dāng)定期將本辦公室、村（居）委會督辦情況報鎮(zhèn)河長制辦公室。督辦任務(wù)完成后，承辦責(zé)任辦公室、村（居）委會應(yīng)及時向鎮(zhèn)河長制辦公室書面反饋。在規(guī)定時間內(nèi)未辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展、存在問題、下步安排及時向鎮(zhèn)河長制辦公室書面反饋。鎮(zhèn)河長制辦公室及時將落實情況報“總河長”、“副總河長”、各“河長”。

（四）立卷歸檔。督辦單位應(yīng)當(dāng)對督辦事項登記造冊，統(tǒng)一編號。督辦任務(wù)完成后，及時將督辦事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督辦情況報告等資料立卷歸檔。