連三委〔2017〕18號

關(guān)于嚴(yán)肅村“兩委”換屆選舉紀(jì)律的通知

鄉(xiāng)各大辦公室、各村黨（總）支部：

按照省、清遠(yuǎn)市的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村“兩委”將進(jìn)行全面換屆。為規(guī)范做好村級組織換屆選舉工作，保障廣大黨員、選民依章依法行使民主權(quán)利，維護(hù)正常的選舉秩序，現(xiàn)就嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律通知如下：

一、嚴(yán)格依法參與換屆選舉

實(shí)行村級組織換屆選舉是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要實(shí)踐，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。廣大黨員群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》以及其他相關(guān)的政策規(guī)定，不斷增強(qiáng)民主法治意識和依法選舉能力。黨組織要為廣大黨員群眾作出表率，黨員要為群眾作出表率，村干部要為村民作出表率。

二、嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律

廣大黨員、干部、村民要切實(shí)做到依法依章參選、公平競爭和有序競選，正確行使民主權(quán)利。在村級組織換屆選舉工作中，各級組織和個(gè)人在村換屆選舉工作中要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，禁止參與任何形式賄選，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”要求。

“十嚴(yán)禁”：

1.嚴(yán)禁以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村（居）民和社員行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2.嚴(yán)禁以砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場等手段破壞和妨害選舉；

3.嚴(yán)禁利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力等干擾、操縱、破壞選舉，參與或指使他人避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)；

4.嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部和工作人員回鄉(xiāng)干擾影響村級組織換屆選舉。

5.嚴(yán)禁采用誣告陷害、誹謗中傷他人，或制造和傳播小道消息擾亂換屆工作；

6.嚴(yán)禁對選舉工作中存在違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)；

7.嚴(yán)禁借換屆之機(jī)，突擊花錢或私分公款公物、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或紀(jì)念品，進(jìn)行公款旅游、公款吃請，或向候選人（自薦人）、當(dāng)選人員索要錢財(cái)、吃請等行為；

8.嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員；

9.嚴(yán)禁換屆后不移交印章、賬本、檔案和有關(guān)事務(wù)；

10.嚴(yán)禁以其他不正當(dāng)手段妨害村和社區(qū)組織換屆選舉工作的正常開展。

“十不準(zhǔn)”：

1.不準(zhǔn)向選舉人贈(zèng)送現(xiàn)金、存單、銀行卡、會(huì)員卡、有價(jià)證券、購物卡、支付憑證、電子紅包或?qū)嵨锏冗M(jìn)行拉票；

2.不準(zhǔn)為選舉人提供吃請、旅游、休閑、健身、娛樂等消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行拉票；

3.不準(zhǔn)以慰問、幫扶名義向選舉人變相贈(zèng)送財(cái)物，或?yàn)?/span>選舉人繳納各種保險(xiǎn)、數(shù)字電視費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行拉票；

4.不準(zhǔn)以交保證金形式，許諾當(dāng)選后將保證金分發(fā)給選舉人進(jìn)行拉票；

5.不準(zhǔn)向其他競選人送錢送物或給予某種利益，讓其退出選舉；

6.不準(zhǔn)以許諾當(dāng)選后贊助村（社區(qū)）組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、免除村（居）民債務(wù)義務(wù)，或給予選舉人其他利益或好處等方式進(jìn)行拉票；

7.不準(zhǔn)以違反規(guī)定分發(fā)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)，用集體資金為選舉人交納各種費(fèi)用進(jìn)行拉票；

8.不準(zhǔn)私自通過打電話、發(fā)短信微信、分發(fā)名片、當(dāng)面拜訪，或者委托、授意親屬、朋友等中間人出面說情，請求他人給予關(guān)照而進(jìn)行拉票；

9.不準(zhǔn)以賄賂等手段誘使或收買選舉工作人員在選舉中進(jìn)行舞弊活動(dòng)；

10.不準(zhǔn)利用其他手段進(jìn)行賄選。

三、堅(jiān)決查處換屆選舉中的違紀(jì)違法行為

各村委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，大力宣傳換屆紀(jì)律，形成人人遵守、風(fēng)清氣正的換屆氛圍。對換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，做到“有報(bào)必查”、“露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起, 形成對賄選等違紀(jì)違法行為嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。對查處的典型案例，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，以教育警示廣大黨員群眾。要認(rèn)真落實(shí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要求黨員干部特別是駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村黨組織書記堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決做到“不講不利于換屆的話、不做不利于換屆的事”，發(fā)現(xiàn)可能妨害換屆選舉工作的動(dòng)態(tài)和苗頭，要旗幟鮮明地予以制止，并及時(shí)向黨委報(bào)告。請廣大黨員、選民認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法選舉。

                         中共連州市三水瑤族鄉(xiāng)委員會(huì)

                               2017年5月8日

 三水瑤族鄉(xiāng)黨政辦公室                  2017年5月8日印發(fā)

                                                                              (共印10份)