【基本概況和工作思路】連州市農(nóng)業(yè)局是連州市政府主管農(nóng)業(yè)工作的行政職能部門，現(xiàn)有在職干部51人，其中行政工作人員37人，工勤人員4人，事業(yè)干部10人，內(nèi)設(shè)人事秘書股、財務(wù)股、政策法規(guī)股、種植業(yè)管理股、科技教育股、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織管理股、漁業(yè)股和畜牧獸醫(yī)局。直屬事業(yè)單位有：土肥站、植保站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。下屬單位有：連州市扶貧辦、廣東省漁政總隊連州大隊、連州市動物防疫檢疫站、連州市農(nóng)機(jī)安全管理站、連州市水果技術(shù)推廣總站、連州市畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站、連州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、連州市能源中心和馬面灘電站。

2009年，連州市農(nóng)業(yè)局工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、全國和省農(nóng)業(yè)工作會議、中央1號文件和省委3號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化發(fā)展戰(zhàn)略，把“保供給、保增長、保增收”作為首要任務(wù)，把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全市2009年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值（注：不含林業(yè)，下同）14.47億元，比上年增長10.31%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.17億元，同比增長11.26%；其中：種植業(yè)產(chǎn)值15.39億元，同比增長5.39%；牧業(yè)產(chǎn)值5.7億元，同比增長29.95%；漁業(yè)產(chǎn)值0.49億元，同比增長5.34%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.56億元，與去年基本持平。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入43.78億元，同比增長12.3%，農(nóng)民人均純收入5453元，同比增長12.6%。糧經(jīng)比例（產(chǎn)值）進(jìn)一步優(yōu)化為25∶75。

【主要工作成績和做法】

——平穩(wěn)發(fā)展種植業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。農(nóng)業(yè)部門加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與調(diào)節(jié)引導(dǎo)，克服持續(xù)干旱天氣的影響，使農(nóng)作物保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。全市糧食播種面積（含復(fù)種）45.6萬畝，總產(chǎn)量17.3萬噸，其中：水稻面積31.3萬畝，總產(chǎn)量13.5萬噸；玉米面積7.45萬畝，總產(chǎn)量2.1萬噸；番薯面積5.67萬畝，總產(chǎn)量1.26萬噸；大豆面積1.22萬畝。經(jīng)濟(jì)作物中，花生面積6.2萬畝，總產(chǎn)量1.17萬噸，同比增1200噸；煙葉總產(chǎn)量2275噸，同比增381噸；蔬菜播種面積30.5萬畝，總產(chǎn)量41萬噸，基本持平。水果種植15.14萬畝，產(chǎn)量4.57萬噸，同比增長24%，產(chǎn)值達(dá)2.29億元。

——加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅。畜牧業(yè)以創(chuàng)建全國生豬調(diào)出大縣為契機(jī)，充分發(fā)揮規(guī)模戶和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，使畜牧業(yè)生產(chǎn)保持迅猛發(fā)展態(tài)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，全年生豬飼養(yǎng)量達(dá)79萬頭，同比增長41%，其中存欄量31.2萬頭，同比增長35%;出欄肉豬48萬頭，同比增長45%;豬肉總產(chǎn)量3.57萬噸，同比增長16%。規(guī)模養(yǎng)殖繼續(xù)迅速發(fā)展，其中養(yǎng)殖100頭以上的規(guī)模戶達(dá)335戶，同比增加40%。溫氏集團(tuán)養(yǎng)豬形勢樂觀，全年出欄肉豬11萬頭，約占全市總出欄量的23%。

——推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。一是繼續(xù)拓展合作養(yǎng)豬和規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增無公害生豬養(yǎng)殖基地企業(yè)5家，產(chǎn)品5個。二是擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。三是大力推動山地開發(fā)，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是建立省級水晶梨標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，“嘉利園”牌密本南瓜、水晶梨和“自勞地牌”紫心番薯獲得國家A級綠色食品認(rèn)證。五是把前江友順農(nóng)場和市城南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場申報為清遠(yuǎn)市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍興水晶梨申報為“廣東省名牌產(chǎn)品”項目。六是新增農(nóng)民專業(yè)合作組織20家，總量達(dá)52家。

——加快農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力。農(nóng)田水利基本建設(shè)工程是全市今年的“十五項民心工程”之一。2009年預(yù)計投入資金2156萬元，整治農(nóng)田1.22萬畝，修建小陂頭5個，灌溉受益農(nóng)田約1.3萬畝；其中，上年度確定的省級項目農(nóng)田整治目標(biāo)3800畝已在今年冬季動工。

——加強(qiáng)科技服務(wù)與培訓(xùn)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力。開展科技宣傳活動9期，發(fā)放各種資料2.5萬余份，解答咨詢?nèi)藬?shù)1.5萬多人次。開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)960人，就業(yè)率達(dá)95%；分別舉辦了種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)9期750人；培訓(xùn)沼氣技術(shù)員65人；開辦水產(chǎn)養(yǎng)殖科技培訓(xùn)班兩期220多人次。建立了區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣中心和農(nóng)機(jī)化示范基地，新增聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具250臺。加大水果、畜禽、蔬菜、特種旱糧、水產(chǎn)等新品種引育推廣，以及無公害水果化學(xué)防治實用技術(shù)推廣。實施“沃土工程”，完成水稻、玉米、蔬菜、水果、烤煙等測土配方施肥推廣面積74.3萬畝，冬種綠肥7.5萬畝。逐步健全農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，全年發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息80多條。

——強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，支持農(nóng)業(yè)力度不斷加大。落實農(nóng)資綜合直補(bǔ)55.67萬畝，補(bǔ)貼資金近2728萬元；種糧直補(bǔ)55.67萬畝，補(bǔ)貼資金達(dá)334萬元；良種補(bǔ)貼48.95萬畝，補(bǔ)貼資金達(dá)605萬元；落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼125萬元，沼氣補(bǔ)貼23萬多元；發(fā)放上年度能繁母豬補(bǔ)貼162萬多元。進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，深入實施農(nóng)業(yè)科技推廣、動物防疫、“一鄉(xiāng)一品”、農(nóng)田基本建設(shè)等議案項目，調(diào)動了農(nóng)民積極性，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。

——加大動植物疫病和質(zhì)量安全監(jiān)管力度，保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全。全市免疫牲畜口蹄疫90萬頭，免疫密度為110%，免疫生豬藍(lán)耳病35萬頭，免疫家禽禽流感720多萬只次，免疫密度為106%；對全市規(guī)模養(yǎng)殖場、鎮(zhèn)鄉(xiāng)屠宰場全面布控“瘦肉精”檢測，測出二批次58頭陽性豬，并及時采取凈化處理措施，確保了吃肉安全，避免了各類重大動物疫情的發(fā)生。另方面，全年開展農(nóng)資打假85天，出動執(zhí)法人員809人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營店鋪428家，查處違法案件20宗，查封假劣農(nóng)藥品種16個，查封假冒偽劣農(nóng)藥2300多包（瓶），沒收違法經(jīng)營種子913公斤；有效保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

——繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作，農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，抓好全市新農(nóng)村示范村和熊屋村“明星村”的建設(shè)，累計投入資金（實物）達(dá)868萬元，帶動沼氣、道路硬底化、文化娛樂場所等項目的建設(shè)，村容村貌得到較好的改善。扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作深入推進(jìn)，協(xié)助配合佛山市高明區(qū)對連州市562戶貧困戶和清遠(yuǎn)市直單位519名干部掛扶611戶貧困戶的掛扶結(jié)對；落實扶持單位扶貧資金57.52萬元，干部捐助貧困戶51.35萬元，全年有4600人實現(xiàn)脫貧，超額完成清遠(yuǎn)市下達(dá)的任務(wù)。

——學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展，提高服務(wù)“三農(nóng)”能力。全體黨員干部開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，通過三個階段的學(xué)習(xí)實踐，黨員干部的政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，也促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實際，查找、破解了“三農(nóng)”發(fā)展難題和突出問題。積極扎實做好局機(jī)關(guān)的信訪、綜治維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，開展 “民聲熱線”，提升了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的形象，局機(jī)關(guān)各項工作成績突出，被評為“廣東省文明單位”。 積極協(xié)助和配合市委、市政府召開各類涉農(nóng)工作會議，為市委、市政府編制了《2009年連州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作考核辦法》、《連州市關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的若干規(guī)定》，擬訂了《2009年連州市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案》、《連州市生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-2020）》、《重大動物疫病免疫方案》和《重大動物疫病防控工作考核辦法》等等。順利完成水產(chǎn)和畜牧科研體制改革，完成畜牧獸醫(yī)管理體制改革；完成原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的改革，所有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）正常動作；動物檢驗檢疫和農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)順利過渡為“參照公務(wù)員管理”隊伍。

【存在問題】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還較低，輻射帶動能力不強(qiáng)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較??；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢、新步伐，農(nóng)業(yè)科技普及覆蓋面還有較大差距；農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用推廣和重大動物疫病防控等經(jīng)費嚴(yán)重不足，一定程度上制約著連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。