3.對(duì)省人力資源社會(huì)保障部門提出的專項(xiàng)資金安排方案進(jìn)行審核，并及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金。

4.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金撥付、使用的監(jiān)管檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六條　用款單位職責(zé)。

（一）根據(jù)本辦法和年度申報(bào)指南的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)事求是進(jìn)行申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)要嚴(yán)格履行培訓(xùn)協(xié)議，按照培訓(xùn)項(xiàng)目的要求開展技能晉升培訓(xùn)，配備合格的師資、設(shè)備和場(chǎng)地，保障培訓(xùn)質(zhì)量。用款單位嚴(yán)格按規(guī)定組織用款項(xiàng)目實(shí)施，明確項(xiàng)目的規(guī)模、績(jī)效目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和主要工作內(nèi)容，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)。

（三）專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，要確保?？顚Ｓ谩?bào)賬憑證真實(shí)、完整。

（四）按財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)立專項(xiàng)資金收入、支出明細(xì)賬，主動(dòng)接受財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、審計(jì)部門等相關(guān)單位的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效，并按規(guī)定實(shí)事求是開展績(jī)效自評(píng)。

第三章　補(bǔ)助范圍和分配辦法

第七條　專項(xiàng)資金用于開展勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼（含職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，下同）、“圓夢(mèng)計(jì)劃”補(bǔ)助，以及在保障當(dāng)年技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼的情況下，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，在下一年度與績(jī)效掛鉤通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配用于技工院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的培訓(xùn)項(xiàng)目、品牌培訓(xùn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)（工種）開發(fā)、人力資源調(diào)查與政策宣傳、培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施購(gòu)置支出。

第八條　技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象為男16-60周歲、女16-55周歲的以下人員（統(tǒng)稱學(xué)員）：

（一）除全日制在校生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員外的本省戶籍城鄉(xiāng)勞動(dòng)力；

（二）外省來(lái)粵務(wù)工人員；

（三）余刑在24個(gè)月內(nèi)的在粵服刑和強(qiáng)制戒毒人員。

第九條　學(xué)員未享受過(guò)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，參加本省有關(guān)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓(xùn)或自學(xué)，獲得本省頒發(fā)的資格證書，自證書核發(fā)之日起一年內(nèi)可申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。學(xué)員已享受政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的，申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼須持有更高等級(jí)的證書（可跨工種），但一年內(nèi)只能享受一次技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。本省戶籍貧困家庭學(xué)員參加職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技能晉升并獲得資格證書的，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。

第十條　技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)目錄詳見附件，同時(shí)在省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站（http://www.gdhrss.gov.cn）公布，未納入目錄的培訓(xùn)項(xiàng)目不享受專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)情況及培訓(xùn)成本，適時(shí)調(diào)整培訓(xùn)項(xiàng)目目錄，具體以省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站公布的培訓(xùn)項(xiàng)目目錄為準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省財(cái)政部門適時(shí)調(diào)整。

第十一條　各年度用于競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目資金的具體用途、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼項(xiàng)目由省財(cái)政部門、省人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)國(guó)家和省的工作部署，結(jié)合年度專項(xiàng)資金額度、申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模、專家評(píng)審情況等研究確定，并按規(guī)定在年度申報(bào)指南等文件中明確。競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目資金根據(jù)各地申報(bào)情況，采取競(jìng)爭(zhēng)性分配或集體研究等方式分配，并按規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目公示、資金集中支付、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作機(jī)制。

第四章　資金申報(bào)和審批

第十二條　專項(xiàng)資金審批實(shí)行年度安排總體計(jì)劃及具體實(shí)施項(xiàng)目復(fù)式審批制度。

（一）年度安排總體計(jì)劃審批。省人力資源社會(huì)保障廳在收到省財(cái)政廳下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行通知后15個(gè)工作日內(nèi)，提出年度安排總體計(jì)劃（含專項(xiàng)資金安排額度、分配辦法、支持方向和范圍等），會(huì)同省財(cái)政廳按程序報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。

（二）具體實(shí)施項(xiàng)目審批。省人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同省財(cái)政部門對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目提出專項(xiàng)資金分配計(jì)劃（列至具體用款單位、項(xiàng)目、金額），按程序公示后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十三條　個(gè)人自費(fèi)參加培訓(xùn)或自學(xué)獲得資格證書，自資格證書核發(fā)之日起一年內(nèi)，由本人通過(guò)廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè)個(gè)人賬號(hào)后申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼指標(biāo)；獲得技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼指標(biāo)后，再申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼（本省貧困家庭學(xué)員可同時(shí)申請(qǐng)生活費(fèi)補(bǔ)貼）。經(jīng)信息系統(tǒng)驗(yàn)證通過(guò)后，本省戶籍學(xué)員持規(guī)定的資料，向居住地或戶籍地市縣人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門指定的受理機(jī)構(gòu)提出技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)；外省戶籍學(xué)員持規(guī)定的資料，向居住地市縣人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門指定的受理機(jī)構(gòu)提出技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第十四條　學(xué)員個(gè)人申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)提交以下書面材料：

（一）技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

（二）身份證（或戶口本）復(fù)印件；

（三）居住證復(fù)印件（僅限外省戶籍學(xué)員以及需要在居住地申請(qǐng)補(bǔ)貼的本省戶籍學(xué)員提供）；

（四）資格證書復(fù)印件（或http://www.gdosta.org.cn“證書驗(yàn)證”欄目的個(gè)人資格證書驗(yàn)證信息頁(yè)面打印件）；

（五）廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會(huì)保障卡復(fù)印件；

（六）貧困戶幫扶記錄卡（或低保戶憑證）復(fù)印件（僅限貧困家庭學(xué)員提供）；

（七）廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的社會(huì)保障卡金融賬戶或銀行賬號(hào)。

第十五條　符合條件的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)組織學(xué)員參加免費(fèi)培訓(xùn)，在培訓(xùn)開班之日前，分別由培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)登錄廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，填寫培訓(xùn)項(xiàng)目開班信息。自學(xué)員資格證書核發(fā)之日起一年內(nèi)，由培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)登錄廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填寫申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼、貧困家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼信息，提交信息系統(tǒng)驗(yàn)證。經(jīng)信息系統(tǒng)驗(yàn)證通過(guò)后，培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)持規(guī)定的資料向與其簽訂培訓(xùn)協(xié)議的人力資源社會(huì)保障部門提出技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，學(xué)員個(gè)人不能重復(fù)申請(qǐng)。貧困家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼可由培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)代為申請(qǐng)。委托培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)培訓(xùn)的，由受委托的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十六條　培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)同時(shí)提交以下書面材料：

（一）技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表及人員花名冊(cè)；

（二）銀行基本賬戶；

（三）學(xué)員的資格證書（或提供由資格證發(fā)證部門蓋章的證書號(hào)名冊(cè)）和身份證（或居住證、戶口本）復(fù)印件；

（四）廣東省區(qū)域內(nèi)制發(fā)的學(xué)員社會(huì)保障卡復(fù)印件（服刑和強(qiáng)制隔離戒毒人員不用提供）；

（五）貧困戶幫扶記錄卡（或低保戶憑證）復(fù)印件（僅限貧困家庭學(xué)員提供）。

第十七條　申請(qǐng)人（含學(xué)員個(gè)人、培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)）的技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)信息已通過(guò)信息系統(tǒng)驗(yàn)證的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)人的補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)學(xué)員身份證號(hào)碼和資格證書編號(hào)、級(jí)別、發(fā)證日期等信息進(jìn)行比對(duì)和校驗(yàn)。

第十八條　申請(qǐng)人申請(qǐng)技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼提交材料齊全的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。符合條件的，人力資源社會(huì)保障部門在每個(gè)月月末對(duì)學(xué)員、培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或企業(yè)名單公示5個(gè)工作日。不符合條件的，人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣東省勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十九條　技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)人名單公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)，人力資源社會(huì)保障部門按照本辦法及年度申報(bào)指南的要求匯總相關(guān)情況，制定資金撥付方案，送同級(jí)財(cái)政部門審核同意后，由財(cái)政部門將資金撥至申請(qǐng)人的銀行賬戶或社會(huì)保障卡金融賬戶，具體操作辦法由各地級(jí)以上市根據(jù)實(shí)際確定。

第二十條　專項(xiàng)資金實(shí)行集體研究審核分配的，由市縣人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合財(cái)政部門逐級(jí)上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。其中，財(cái)政省直管縣和省屬單位直接向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳提交申報(bào)材料。同時(shí)，按年度資金申請(qǐng)指南的規(guī)定，在專項(xiàng)資金管理平臺(tái)提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)符合申報(bào)補(bǔ)貼條件的材料進(jìn)行集體研究評(píng)審。

技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金根據(jù)因素方法計(jì)算確定補(bǔ)貼資金的，補(bǔ)貼資金總額（元）=  代表第i個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目獲得資格證書學(xué)員的人數(shù)；代表第i個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；c代表獲得資格證書的貧困家庭學(xué)員人數(shù)；d代表貧困家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，暫定500元，以后根據(jù)全省扶貧工作實(shí)際作適當(dāng)調(diào)整。

省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果或因素方法計(jì)算確定的補(bǔ)貼資金，提出專項(xiàng)資金分配方案，報(bào)送省財(cái)政廳審核同意后，按規(guī)定進(jìn)行公示和按程序報(bào)批。

第二十一條　專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳提前發(fā)出專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配公告，公布資金分配標(biāo)準(zhǔn)、分配范圍、競(jìng)爭(zhēng)條件、申報(bào)程序和評(píng)審程序。具體按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理辦法》規(guī)定辦理。

第二十二條　專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，單一用款項(xiàng)目在300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的，主要采取招投標(biāo)、公開評(píng)審等競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行分配；專項(xiàng)資金分配單一用款項(xiàng)目在300萬(wàn)元以下的，主要采取專家評(píng)審、集體研究、因素方法計(jì)算確定補(bǔ)貼資金等方式分配。并按規(guī)定于每年上半年制訂申報(bào)指南，明確年度專項(xiàng)資金扶持方向、申報(bào)條件、申報(bào)對(duì)象、申報(bào)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，在對(duì)應(yīng)專項(xiàng)資金管理平臺(tái)上公布。

第五章　 資金管理

　　第二十三條　省財(cái)政部門根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)審批同意的專項(xiàng)資金分配方案辦理核撥資金手續(xù)。其中：安排給省有關(guān)部門和單位的資金，由省有關(guān)部門和單位按照國(guó)庫(kù)集中支付管理的規(guī)定辦理資金請(qǐng)撥手續(xù)。補(bǔ)助市縣用款單位或個(gè)人的，由市縣財(cái)政部門按本辦法規(guī)定及時(shí)撥付到用款單位或個(gè)人銀行賬戶。

第二十四條　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門和用款單位要加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格履行資金申報(bào)、審批、公示等程序。培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)（含省屬培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)）跨區(qū)域組織培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)與組織培訓(xùn)所在地人力資源社會(huì)保障部門簽訂培訓(xùn)協(xié)議，執(zhí)行當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)管理制度，接受當(dāng)?shù)乇O(jiān)督管理。

第二十五條　技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼從專項(xiàng)資金（含各地歷年結(jié)余的省級(jí)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金、省級(jí)百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程補(bǔ)助資金）列支，不足部分再?gòu)漠?dāng)?shù)匕才诺木蜆I(yè)專項(xiàng)資金、省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項(xiàng)資金、中央財(cái)政補(bǔ)助各地的就業(yè)專項(xiàng)資金等相關(guān)資金中列支。就業(yè)專項(xiàng)資金（含中央財(cái)政補(bǔ)助各地的就業(yè)專項(xiàng)資金、省轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)專項(xiàng)資金）用于技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼部分，單獨(dú)核算，補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序和所需提交的資料等按照本辦法執(zhí)行。

第二十六條　專項(xiàng)資金實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配的，用款單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金使用票據(jù)銷賬制度。資金使用中涉及政府采購(gòu)或招投標(biāo)的，按政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理規(guī)定執(zhí)行。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，及時(shí)、全面、客觀反映專項(xiàng)資金收支情況。加強(qiáng)檔案資料管理，確保與專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用相關(guān)的單據(jù)、憑證、文件、資料等按規(guī)定保管。

第六章 信息公開

第二十七條　省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳按照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信息公開辦法》的規(guī)定，除涉及保密等要求不予公開外，在省專項(xiàng)資金管理平臺(tái)和省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站公開專項(xiàng)資金管理辦法，申報(bào)指南，申報(bào)情況，資金分配程序及方式，資金分配結(jié)果，績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果，接受、處理投訴情況和其他按規(guī)定應(yīng)公開的信息，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第七章　監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十八條　各級(jí)財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，配合審計(jì)、監(jiān)察部門做好監(jiān)督檢查工作。

第二十九條　專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考評(píng)和項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。

第三十條　專項(xiàng)資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度，任何單位和個(gè)人不得以任何理由騙取、套取或截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金；申報(bào)單位、組織或個(gè)人在專項(xiàng)資金申報(bào)、領(lǐng)取、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章　附 則

　　第三十一條　本辦法由省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋和修訂。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制訂本地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳備案。